Привилегии для Газпрома

Госдума одобрила во втором чтении законопроект, который предусматривает особый порядок распределения между регионами налога на прибыль, поступающую от компании «Газпром» при создании холдингом консолидированной группы налогоплательщиков.

То есть в соответствии с законопроектом на Газпром не будут распространяться положения законодательства о трансфертном ценообразовании.

Но данная идея «нераспространения» федерального законодательства на отдельную компанию, естественно, продиктована благими намерениями. Какими же?

Поправка, касающаяся налоговых поступлений от «Газпрома», как пояснял ранее один из ее авторов, член комитета Госдумы по бюджету и налогам Николай Гончар, связана со вступлением в силу с 2012 года норм о консолидированных группах налогоплательщиков. Региональная часть налога на прибыль должна зачисляться в бюджет того субъекта РФ, на территории которого ведет деятельность компания, входящая в консолидированную группу налогоплательщиков.

О создании консолидированных групп налогоплательщиков заявили три организации, в том числе «Газпром». Создание таких групп приведет к отвлечению части доходов Москвы (по предварительным оценкам — более 100 миллиардов рублей в год) и, соответственно, вызовет необходимость уменьшения уже принятых городом бюджетных обязательств. Регионы, в свою очередь, тоже не планировали резкого увеличения доходов в своих бюджетах.

Зампред профильного думского комитета Леонид Симановский в свою очередь отметил, что помимо налоговых поступлений от «Газпрома» Москва от введения новой системы налогообложения также потеряет поступления налога на прибыль от крупных нефтяных вертикально-интегрированных компаний. «Ну, например, «Роснефть» — 15 миллиардов, от ЛУКОЙЛа — 4 миллиарда, НОВАТЭКа — 4 миллиарда, и прочее.

Предусмотрено возложение на ответственного участника группы обязанности по представлению налоговой отчетности, в которой указывается совокупный финансовый результат деятельности всей группы. При этом устанавливается, что неуплата или неполная уплата ответственным участником консолидированной группы сумм налога на прибыль из-за нарушения, допущенного одним из участников группы, не признается правонарушением.

Имеются и другие данные о преференциях одного предприятия.

Рассмотрим данные из Интернет-источников. Конечно, возможно, они не на 100% верны, но как говорится «нет дыма без огня».

год Среднегодовая Пошлина Недоплата пошлина Недоплата пошлины
цена газа в цене газа на газ (против нефти) (млн. $)
2006
2007 263 30% 15% 5 937
2008 409 30% 17% 11 195
2009 280 30% 22% 7 400
2010 306 30% 15% 6 359
2011 352 30% 19% 10 278
41 168
год Ставка НДПИ на Доля в цене Недоплата НДПИ Недоплата НДПИ
газ (руб.) газа на газ (против нефти) (млн. $)
2006 147
2007 147 2% 16% 6 156
2008 147 1% 15% 9 674
2009 147 2% 17% 5 727
2010 147 2% 12% 4 961
2011 237 2% 12% 6 470
32 989
Итого недоплачено НДПИ «Газпромом» за 2007-2011 гг (млн. долларов): 32 989
Совокупная дотация бюджета России ОАО «Газпром» за 2007-2011 гг. составила 74 МИЛЛИАРДА ДОЛЛАРОВ.

Если считать, что вся доналоговая прибыль ОАО «Газпром» по МСФО за тот же период составила

около 200 млрд. долларов, то неуплата налогов в бюджет России —

второй основной бизнес Газпрома после собственно добычи газа. Причем практически равнозначный таковой.

По факту природную ренту в России изымают только у нефтяных компаний,

у которых экспортная пошлина и НДПИ в выручке в 2011 составили 69% — против 32% у Газпрома.

Но главное о чем стоит помнить, что свободных экспортных газопроводных мощностей

у Газпрома в том же пиковом 2008 году было всего на 17 млрд. кубов газа.

Ровно столько Газпром мог снять с внутреннего рынка России и экспортировать по европейской цене.

А значит никакой дотации экономике России за счет более низких,

чем в Европе цен на газ Газпром не осуществляет — у него же нет

физической возможности экспортировать потребляемый в России газ.

Примечание: поскольку цена на газ устанвливается как функция от цены

на нефть 6-9 месячной давности, то сравниваются данные по нефти прошлого года

и данные по газу текущего года (т.е. нефть 2006 года и газ 2007 года).

http://rusanalit.livejournal.com/1339217.html#comments

http://www.ria.ru/company/20120320/601100806.html