«Роснефть» пытается добиться вывода всей российской нефтегазовой отрасли из-под действия антиофшорного законопроекта Минфина.
Министерство хочет облагать налогом прибыль иностранных дочерних структур российских компаний, но в «Роснефти» опасаются, что это ухудшит условия инвестиций в зарубежные проекты. Тем временем РСПП предлагает исключить из действия законопроекта вообще большую часть крупных российских компаний, работающих за границей.
«Роснефть» хочет вывести свои иностранные дочерние структуры из-под действия антиофшорного законопроекта о контролируемых иностранных компаниях (КИК), который готовит Минфин. По данным «Ъ», компания направила первому вице-премьеру Игорю Шувалову предложение не распространять законопроект на зарубежные структуры российских компаний, занимающиеся разведкой, добычей, транспортом, переработкой и продажей углеводородов. Налоги на нефтегазовый сектор, собираемые в России, обеспечивают около 70% поступлений в бюджет. Как пояснил «Ъ» источник, знакомый с предложениями «Роснефти», компания хочет избежать ситуации, когда в рамках зарубежного проекта нераспределенная прибыль накапливается для реинвестирования, погашения долгов или участия в тендерах, а ее облагают налогом. «Компания столкнется с дополнительной налоговой нагрузкой при реализации капиталоемких проектов»,— говорит он. В секретариате Игоря Шувалова «Ъ» сказали, что тот поручил Минфину, Минэнерго, Минэкономики и другим профильным ведомствам проработать предложения «Роснефти».
Задачу деофшоризации российской экономики поставил президент Владимир Путин прошлой осенью в послании к Федеральному собранию. Законопроект о КИК должен дать Минфину возможность взимать налоги с прибыли российских компаний, которая формируется в офшорах.
Министерство с начала года пытается найти компромисс с бизнесом, как это сделать.
В среду на совещании под председательством Владимира Путина глава Минфина Антон Силуанов заявил, что налогообложение прибыли только в двух самых популярных у российских компаний офшорных юрисдикциях — на Кипре и в Нидерландах — могло бы дать в бюджет дополнительно 30 млрд руб. в год. В то же время Минфин и так собирается сформировать особый подход к прибыли КИК, если она связана «с активной экономической деятельностью за рубежом». Подход основан на отдельном учете пассивных и активных доходов, налоговую базу по последним можно уменьшать за счет расходов.
На особом подходе настаивает Минэкономики, которое опасается, что рост административной и налоговой нагрузки негативно повлияет на конкурентоспособность российских компаний на мировом рынке, заявил «Ъ» заместитель главы ведомства Сергей Беляков. В то же время он добавил: «В министерстве не считают, что для отдельных компаний должны быть особые условия». В Минфине актуальную позицию не предоставили. Опрошенные «Ъ» крупнейшие российские нефтегазовые компании предпочли ситуацию не комментировать.