Заработная плата не может устанавливаться меньше МРОТ. Особый порядок обжалования заработной платы в государственном лечебном учреждении не установлен. Работник может обратиться в трудовую инспекцию или суд.
Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, в том числе права на выплату заработной платы.
При этом заработная плата не должна быть меньше МРОТ. Согласно статье 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:
организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
другими работодателями — за счет собственных средств.
В частности, в Апелляционном определении Иркутского областного суда от 12.03.2014 по делу N 33-1944/14 суд установил, что начисление заработной платы ниже МРОТ неправомерно.
За защитой прав можно обратиться в трудовую инспекцию или суд.
В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда).
При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.
Статья 391 ТК РФ устанавливает, что непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника.
Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В ряде случаев заработная плата устанавливается специальными нормативными актами. В качестве примера можно назвать Закон Брянской области от 11 декабря 2008 г. N 109-3 «Об установлении отраслевой системы оплаты труда для работников государственных учреждений здравоохранения Брянской области». Если работник оспаривает акт ненормативного характера, он может оспорить его в судебном порядке. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 17.07.2013 N 83-АПГ13-3 были признаны недействующими статьи 1, 2, 3 Закона Брянской области от 11.12.2008 N 109-3 «Об установлении отраслевой системы оплаты труда для работников государственных учреждений здравоохранения Брянской области». Суд указал, что понятие «оклад заработной платы» порождает неопределенность в толковании и применении закона, поскольку ТК РФ, как указано выше, содержит такие понятия, как «заработная плата (оплата труда работника)», «тарифная ставка», «оклад (должностной оклад)», «базовый оклад (базовый должностной оклад)». Закон о бюджете субъекта Российской Федерации не регламентирует трудовые отношения и не может устанавливать порядок индексации заработной платы.