Мало кто из работодателей задумывается о том, что ФСС может начислить дополнительные скидки и надбавки на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Попытки оспорить решение ФСС об установлении надбавок в суде часто терпят фиаско
. В качестве примера можно назвать постановление Президиума ВАС РФ от 01.06.2010 N 1975/10, в котором компания пыталась оспорить доначисление не в начале года надбавки за травматизм. Однако суд признал правомерным установление ФСС в апреле надбавки по взносам «на травматизм» с мая текущего года. ВАС РФ отменил решение суда кассационной инстанции, который полагал, что установление надбавки с мая текущего года противоречит налоговому законодательству — Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 17.12.2009 по делу N А58-4924/09, в котором суд встал на сторону компании, признав недействительным приказ об установлении надбавки на страховой тариф, так как установление ответчиком 40% надбавки противоречит нормам Налогового кодекса РФ .Президиум ВАС РФ указал, что установление надбавки к тарифу «на травматизм» с мая соответствует законодательству об обязательном социальном страховании от несчастных случаев. Напомним, что Фонд устанавливает организации надбавку к тарифу по взносам «на травматизм» на текущий год, исходя из состояния охраны труда и расходов на обеспечение по данному виду страхования.
Исходя из данного решения суда можно сделать следующие выводы:
— надбавки могут быть установлены в любой период времени, даже в середине года;
— установление надбавок в любое время соответствует законодательству об обязательном социальном страховании от несчастных случаев.
Еще одним примером решения не в пользу компании является постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23.03.2005 N Ф04-1349/2005(9578-А45-25), в котором суд признал правомерным решение регионального отделения Фонда социального страхования об установлении юридическому лицу максимальной надбавки к тарифу взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, поскольку оно принято своевременно, с учетом неудовлетворительного состояния охраны труда в данной организации и доведено до сведения последней.
Таким образом, определяющим фактором установления надбавки является неудовлетворительное состояние охраны труда.
Исходя из данного судебного дела, можно установить, что при установлении надбавки фонд учитывает:
— состояние охраны труда на производстве;
— расходы Фонда, связанные с выплатами работникам по травматизму.
Таким образом получается замкнутый круг, поскольку компаниям не выгодно показывать случаи травматизма, так как ФСС назначит надбавки в тарифам взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве. С другой стороны, установление таких надбавок призвано с большей степенью ответственности заботиться о вопросах охраны труда на производстве, должно стимулировать работодателей к устранению негативных последствий отсутствия охраны труда на производстве.
При этом при установлении повышенных надбавок в размере до 40% ФСС направляет работодателю:
— приказ об установлении надбавки;
— уведомление о размере страхового тарифа и надбавке к тарифу;
— сведения о направлении в адрес компании уведомления и приказа и получении компанией.
Также
Постановление ФАС Уральского округа от 18.02.2010 N Ф09-504/10-С2 по делу N А76-14624/2009-41-269
Требование: Об отмене приказа страховщика об установлении надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Обстоятельства: Организация, руководствуясь правилами действия актов законодательства о налогах и сборах во времени, полагает, что расчет надбавки произведен на основании нормативного акта, не вступившего в законную силу.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку при расчете надбавки учтены требования действующего нормативного акта в области социального страхования, к которому не подлежат применению правила вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах.