С 2013 года Фонд содействия реформированию ЖКХ перестанет финансировать капремонт многоквартирного жилья — жильцы должны будут сами вносить соответствующие взносы. Платить будут все поголовно, а использовать деньги по очереди: сначала жители старых домов, а со временем дойдет очередь и до новостроек. Причем решать, чья очередь наступила, а чья — нет, будут по-прежнему чиновники.
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект «О создании системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов». В том случае, если парламентарии примут проект (планируется, что документ пройдет Думу до конца весенней сессии), собственники квартир будут обязаны вносить ежемесячную фиксированную плату за капитальный ремонт жилья. Ранее владельцы квартир оплачивали 5% капремонта, а остальные 95% ложились на плечи государства. Счета за квартиру включали в себя только плату за содержание и ремонт жилых помещений и плату за коммунальные услуги. Платежи за капитальный ремонт были добровольными для каждого дома, и решение о том, что здание в нем нуждается, решалось на собрании собственников.
Новый тариф за оплату капитального ремонта планируют привязать к федеральному стандарту стоимости капремонта 1 кв. м жилого помещения: в 2013 году он должен составить 6,5 руб. С собственников хотят взимать от 0,5 до 1,5 этой величины. Соответственно, например, к ежемесячному счету на стандартную квартиру площадью 50 кв. метров может добавиться до 525 рублей на нужды капитального ремонта.
Как говорится в законопроекте, на нулевую ставку могут рассчитывать владельцы квартир в домах, построенных менее 5 лет назад, на пониженную ставку — собственники тех домов, которые государство должно было отремонтировать за свой счет, но не сделало этого. Максимум и минимум ежемесячной платы за капремонт для каждого собственника определит муниципалитет.
Отказ от программы «5+95%» специалисты объясняют тем, что она по сути была своеобразным «тестированием» способностей собственников за свой счет ремонтировать дома. То, что такая версия не лишена оснований, подтверждают и ответы на «горячие» вопросы, размещенные на сайте Фонда в разделе «Как отремонтировать свой дом за государственный счет». В частности, на вопрос, почему дается только 95%, а не все 100%, указывается, что «одна из задач программы — научить жильцов чувствовать ответственность за свой дом». Видимо, если теперь плата будет браться ежемесячно, собственник будет почувствует себя совершенно ответственным. Другой вопрос, куда уйдут собранные суммы и кто ими будет распоряжаться.
Экспертов беспокоит тот факт, что при введении обязательной платы на капитальный ремонт деньги из общего фонда будут все равно распределять чиновники. Именно они, а не жильцы, будут продолжать решать, за какое здание стоит браться, а с каким можно повременить. И ежемесячные отчисления абсолютно не означают, что именно твой дом будут ремонтировать. Уже сейчас зачастую собственники жилья, которое остро нуждается в реконструкции, сталкиваются с бюрократической волокитой и чиновничьим произволом. Например, по словам председателя Ассоциации ТСЖ Центрального района Петербурга Владимира Семенова, в администрации района вопрос, кого включать, а кого не включать в адресную программу капитального ремонта, обычно решался кулуарно, и одобренные в ТСЖ заявки возвращались жильцам с отказом. Жилищный комитет города на политику проведения подобных «кастингов» повлиять не мог.
«Вновь будет субъективный подход. Нам нравится — будем рассматривать, нам не нравится — рассматривать не будем, но деньги заплатите обязательно. Но самое главное: кто станет тем самым великим и ужасным Гудвином, который станет эти деньги распределять? Это опять будет чиновник, который придет и скажет, что «вы не имеете никаких прав, а только одни обязательства». Произойдет очередное изъятие кровно заработанных денег», — говорит Семенов.
Председатель комиссии городского комитета КПРФ по проблемам ЖКХ Николай Марков считает, что власть, принимая свои решения, опять не советуется с людьми. Как будет формироваться бюджетная составляющая, касающаяся капитального ремонта жилого фонда, никому непонятно. Все программы пишутся на уровне администрации: собственники жилья лишены возможности контролировать ситуацию. Марков также считает, что необходимо провести полную инвентаризацию собственности Петербурга. В результате этой работы каждому объекту недвижимости должен быть присвоен инвентарный номер «о здравии». И уже на основании этого анализа можно будет принимать решения о том, какого именно ремонта требует здание и какие суммы на него нужно выделять.
«Стоять в очереди — это неправильно. Сегодня чиновник определяет, чей дом первым ремонтировать. При таком подходе проблемы так и останутся нерешенными. Денежные суммы на каждый инвентарный номер должны быть законодательно закреплены. Если собственник участвует в процессе капитального ремонта, то должна быть названа и реальная сумма», — говорит Макаров.
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/piter/2012/06/15/993158.html
