1. С 1 января 2011 г. вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ), в связи с чем с этого года работодателям необходимо ежеквартально сдавать помимо отчетности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее — ПФР), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования также сведения по персонифицированному учету.
Представление сведений персонифицированного учета в ежеквартальном режиме вызвано необходимостью обновления и пополнения сведений о пенсионных правах граждан, включая накопительную составляющую их будущей трудовой пенсии. Это, в свою очередь, будет влиять на полноту данных о пенсионных правах застрахованных лиц, учитываемых при назначении им пенсии.
С 1 апреля 2011 г. внесены изменения в порядок представления отчетности в органы ПФР в электронном виде по защищенным каналам связи с электронной цифровой подписью. Представлять отчетность по уплаченным страховым взносам и сведения персонифицированного учета в электронной форме начиная с первого квартала 2011 г. в обязательном порядке необходимо одновременно и одним отправлением по телекоммуникационным каналам связи. Это сделано для того, чтобы минимизировать расхождения между данными сведений по персонифицированному учету и отчетности по страховым взносам[1].
2. При подаче отчетности следует следить за тем, чтобы в контролирующие органы подавались только действующие формы.
Например, по новым правилам в одном реестре СЗВ-6-2 можно будет отражать сведения не более чем о 200 лицах (ранее — не более чем о 32 000). Среди прочих изменений — обновленный Классификатор параметров (кодов), используемых в персонифицированной отчетности: где-то внесены изменения в расшифровки старых кодов, где-то появились новые коды (но основной категории страхователей новые коды не коснулись)[2].
3. Также не следует забывать подавать формы учета и отчетности вовремя.
Напомним, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах:
- при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страховании
- при приеме на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевших до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- при ликвидации, реорганизации юридического лица, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, снятии с регистрационного учета в качестве страхователя — работодателя адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой
- при утрате работающим у него застрахованным лицом страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
- при изменении сведений о работающих у него застрахованных лицах.
Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения
- при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
- при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;
- при снятии с учета в качестве страхователя;
- при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
- при изменении сведений
Согласно п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ (в ред. Закона N 339-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
4. Кроме информации, представленной на официальном сайте ведомства, ПФР в преддверии очередного периода представления отчетности дал несколько официальных разъяснений. Они касаются в основном порядка формирования персонифицированных сведений[3]. Данные разъяснения могут использоваться в качестве рекомендаций при подаче форм персонифицированного учета.
| Реквизиты документа | Суть разъяснений |
| Письмо от 18.05.2011 N 08-26/5304 «Об алгоритме проверки сумм страховых взносов по индивидуальному лицевому счету застрахованного лица» |
При обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета для их учета на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в ПТК СПУ реализован следующий алгоритм проверки сумм начисленных и уплаченных страховых взносов по застрахованному лицу: суммы уплаченных страховых взносов (отдельно на страховую, отдельно на накопительную части трудовой пенсии) должны быть меньше или равны сумме начисленных страховых взносов (соответственно) нарастающим итогом без учета категории застрахованного лица. Что касается вопроса отражения страхователями в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета сумм страховых взносов, уплаченных в 2011 г. в счет погашения задолженности за 2010 г., в том числе страхователями, применяющими пониженные тарифы страховых взносов (например, представлявших сведения переучета за 2010 г. с категорией «УСЕН»), уплаченные страховые взносы отражаются в сведениях переучета без разделения на суммы платежей текущего отчетного периода и суммы доплат за предыдущие отчетные периоды (формирования отдельных пачек документов, в которых указаны суммы платежей текущего отчетного периода и суммы доплат за предыдущие отчетные периоды, не требуется) |
| Письмо от 18.05.2011 N 08-26/5320 «О представлении страхователями корректирующих сведений персонифицированного учета» |
В случае если в ходе выездной проверки органом контроля обнаружено занижение страхователем базы для начисления страховых взносов в предыдущие отчетные периоды и начисление на сумму занижения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, указанные суммы должны быть отражены страхователем в отчетности по персонифицированному учету следующим образом. На застрахованное лицо (застрахованные лица), на выплаты в пользу которого в результате выездной проверки доначислены страховые взносы, представляются корректирующие формы индивидуальных сведений по форме СЗВ-6-1 или СЗВ-6-2 за тот отчетный период, в котором страхователем начислены выплаты или вознаграждения в пользу указанного застрахованного лица. Корректирующие сведения по форме СЗВ-6-1 или СЗВ-6-2 представляются вместе с исходными сведениями персонифицированного учета за отчетный период, в котором органом контроля вынесено решение по результатам рассмотрения материалов проверки. При этом форма АДВ-6-2, сопровождающая исходные индивидуальные сведения за отчетный период, будет содержать и данные о корректирующих индивидуальных сведениях (раздел «Сведения о корректирующих (отменяющих) сведениях» формы АДВ-6-2), в частности сумму доначисленных страховых взносов (равную сумме доначисленных страховых взносов, указанной в строке 120 формы РСВ-1 ПФР). С учетом того что сверка данных о начисленных и уплаченных страховых взносах, указанных в отчетности по страховым взносам и персонифицированному учету, производится нарастающим итогом, при заполнении индивидуальных сведений в соответствии с указанными выше разъяснениями их обработка, включая «стыковку» с данными отчетности по страховым взносам, будет завершена успешно |
| Письмо от 19.05.2011 N 08-26/5404 «О порядке заполнения корректирующих форм индивидуальных сведений» |
Если органом контроля за уплатой страховых взносов признано, что в текущем отчетном периоде страхователем правильно определена база для начисления страховых взносов (в том числе в случае, если в текущем расчетном (отчетном) периоде необходимо удержать с работников выплаты, которые были излишне начислены в предыдущие отчетные периоды), правильно исчислена (доначислена) сумма страховых взносов в соответствии с тарифом страховых взносов, эта сумма доначислений (отрицательная) должна быть учтена в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета. Для этого формируются корректирующие сведения по форме СЗВ-6-1 или СЗВ-6-2, представляемые вместе с исходными сведениями персонифицированного учета за отчетный период, в котором произведена корректировка данных о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица. Сумма корректировки, указанная в форме АДВ-6-2, равна сумме, учтенной в отчете по форме РСВ-1 ПФР, прошедшем камеральную проверку в органе контроля за уплатой страховых взносов |
- Возможно не предоставлять сведения персонифицированного учета, не установленные законодательно.
Например, зкон N 212-ФЗ не содержит положений о том, что организации вместе с отчетностью обязаны также представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов опросные листы, содержащие информацию о показателях деятельности организации.
Кроме того, постановление мПравительства Москвы от 28.12.2011 N 649-ПП «О признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) города Москвы» данный документ утратил силу.
[1] Письмо Минэкономразвития РФ от 11.05.2011 N Д05-1464
[2] Бугаева Н.Г. Новинки персонифицированной отчетности и рекомендации по сдаче электронной отчетности в ПФР // Главная книга. 2011. N 11. С. 23 — 25.
[3] Сергеев С.Р. Отчетность за полугодие 2011 года: что нужно помнить // Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение. 2011. N 8. С. 61 — 69.