По английскому праву компании могут использовать все или часть своих активов в качестве обеспечения по кредитам и займам.

Законодательное закрепление

Процедура регистрации обременений была установлена в Законе о компаниях.

Регистрация обременений необходима для того, чтобы поддерживать доверие к финансовой системе, а также важна для доступа юридических лиц к кредитованию для их роста.

Регистрация обременений нужна была также для того, чтобы компании не могли скрыть информацию о кредитах, которые они обеспечили своим имуществом.

Согласно отчету Всемирного банка за 2011 год (Doing Business 2012: Doing Business in a more transparent World) законодательство относительно регистрации обременений ставит Великобританию на лидирующие позиции (1-е место) в разделе о получении кредитов.

Система регистрации обременений в Великобритании существовала много лет, но в последнее время подверглась критике, так как:

• в нее не вносились изменений, в то время как изменялось законодательство и коммерческая практика;
• публично раскрываемая информация об обременении не всегда являлась корректным отражением созданного обременения в действительности;
• процедура регистрации была достаточно сложной.

Обсуждение вопроса

В 2010 году началось обсуждение возможных изменений в Закон о компаниях.

В частности, государственные органы подготовили и разослали для комментариев предложения по изменениям.

Вопросы касались таких важных тем, как

• какие обременения должны быть зарегистрированы;
• как обременения должны регистрироваться, в том числе вопрос о возможности введения электронной регистрации;
• последствия регистрации или не регистрации обременения, которое подлежит регистрации.

В рамках консультаций обсуждались такие вопросы, как

• срок, в течение которого должны подаваться документы на регистрацию;
• на ком лежит обязательство по регистрации;
• какие обременения подлежат регистрации, а какие нет;
• обременения в отношении приобретенного имущества;
• уведомления об обременении;
• исправления в реестре;
• специфика floating charge;
• освобождение от обременения и другие.

Проект изменений

В 2012 году был подготовлен проект изменений, направленных на то, чтобы реформировать существующую систему регистрации обременений.

Проект вносил изменения в положения части 25 Закона о компаниях 2006 года.

Цель изменений:

• сделать процедуры проще и дешевле посредством, в том числе, использования электронных средств;
• устранить некоторые неопределенности в отношении того, какие обременения должны быть зарегистрированы;
• создать систему регистрации обременений единую для всех компаний, зарегистрированных в Великобритании;
• улучшить доступ к документам, которые создают обременения.

Вступление в силу

Изменения были одобрены Парламентом и вступили в силу 6 апреля 2013 года.

Основные изменения включают следующее:

• уголовная ответственность за то, что обременение не было зарегистрировано, отменена.Однако, как и ранее, незарегистрированное обременение будет недействительно по отношению к ликвидатору, администратору или кредитору компании;
• режим регистрации действует для всей Великобритании; специальный режим, который существовал для Шотландии, отменен;
• лицо, которое регистрирует обременение, должно также направлять в Реестр компаний заверенную копию документа, на основании которого создается обременение; если регистрация происходит электронным способом, то такой документ направляется в формате PDF;
• разрешается редактировать/исключать определенную информацию, которая является конфиденциальной. Например, персональную информацию о человеке или номера счетов компании;
• остался 21-дневный срок для регистрации обременений, за исключением приобретаемого имущества, для которого этот срок был удален.Реестр компаний, как и ранее, будет отклонять заявления, поданные после истечения 21-дневного срока, если только нет судебного решения об этом;
• вместо списка обременений, которые подлежат регистрации, теперь в законодательстве содержится список исключений из общего правила о регистрации;
• обременения могут быть зарегистрированы путем подачи заявления через электронные средства связи. Для этого кредиторы должны получить идентификационный код;
• каждой регистрации обременения будет присвоен 12-значный код (Unique Reference Code), который будет отражаться на свидетельстве. В случае изменения условий обременений соответствующий код должен быть указан подателем заявления об изменении.Это поможет Реестру компаний, а также получателям информации из Реестра компаний более быстро делать поиск и находить взаимосвязанные записи;
• введены новые формы для регистрации обременений.Формы будут отличаться в зависимости от того, создается ли обременение на основании определенного документа или без необходимости составления соответствующего документа.

  Новые формы будут требовать меньше информации, чем прежде.

• новые требования к регистрации будут действовать к обременениям, созданным 6 апреля 2013 года или позднее;
• плата за регистрацию обременения останется прежней — 13 фунтов стерлингов. Плата, введенная за электронную регистрацию обременения, составляет 10 фунтов стерлингов.

При поиске в Реестре компаний будут отражаться

• старые регистрационные данные по формам, которые существовали ранее, и
• новые регистрационные данные по новым формам (worldbiz.ru).