Статьей 212 Трудового кодекса РФ на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасных условий труда, в числе которых:

— приобретение и выдача средств специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

— проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Это две самостоятельные обязанности работодателя. И ответственность за них может быть разная: от дисциплинарной до уголовной. Если, например, кочегару не выдать спец одежду, то при несчастном случае может последовать уголовная ответственность по ст. 143 Уголовного кодекса РФ. Тогда как за несвоевременное проведение аттестации рабочих мест работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Более того, ст. 220 ТК РФ предусмотрены гарантии безопасности труда: в случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ к материальным расходам относятся, в частности, затраты налогоплательщика на приобретение спецодежды и других средств индивидуальной и коллективной защиты, предусмотренных законодательством РФ.

Как следует из приведенных норм, ни Налоговый кодекс, ни Трудовой кодекс не увязывают обеспечение работников специальной одеждой с аттестацией рабочих мест, поэтому, на наш взгляд, отсутствие проведения аттестации рабочих мест не должно быть препятствием для выдачи спецодежды по установленным нормам. Тем более что аттестация рабочих мест процесс длительный и дорогостоящий.

Вместе с тем такой подход может привести к налоговым спорам и его придется отстаивать в судебном порядке. Основанием к возникновению спора является требование п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Правила утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 01.05.2009 N 290н. В соответствии с указанной нормой предоставление работникам средств индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке.

На необходимости аттестации рабочих мест, как экономическом обосновании расходов по приобретению и выдаче специальной одежды в целях налогообложения прибыли, настаивает и Минфин России в письме от 16.03.2011 N 03-03-06/1/143.

www.rg.ru