В целях земельного налога суды отдали приоритет фактическому использованию участка

Суды встали на сторону налогоплательщика, доказавшего возможность применения меньшей ставки земельного налога, исходя из фактического вида использования земельного участка. Налогоплательщик вправе платить меньше до внесения изменений в кадастровые данные.

По результатам камеральной проверки налоговый орган доначислил земельный налог, пени и штраф. По мнению инспекции, налогоплательщик необоснованно применил ставку в размере 0,4% (земельные участки под объектами образования) вместо 0,8% (земельные участки под административными зданиями).

Учитывая, что на участке находилось здание с размещенным в нем дошкольным образовательным учреждением, организация не согласилась с подобным и обратилась в суд (дело № А60-27059/2013).

Суд первой инстанции отказал ей, посчитав, что ставка земельного налога должна определяться согласно кадастрового паспорта участка, в котором указан вид разрешенного использования. В данном случае это означает необходимость применения ставки 0,8%.

Однако апелляция отменила судебный акт первой инстанции и удовлетворила заявление налогоплательщика, указав, что материалами дела подтверждается факт размещения на земельном участке объекта образования (детского сада). Данные кадастра о виде разрешенного использования не указаны как единственный критерий определения вида использования в целях применения ставки налога.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учета изменений расположенного на нем объекта недвижимости при условии уже состоявшегося изменения вида его фактического использования.

Так что вид разрешенного использования земельного участка отображается в сведениях государственного земельного кадастра, а не устанавливается этим документом.

Именно поэтому налогоплательщик был вправе применять ставку налога, исходя из его фактического использования, а не из кадастровых данных. Кассация поддержала такой подход (audit-it.ru).