Проверка технической документации не входит в предмет проверки ПФР РФ. В этой связи проверка технической документации не правомерна.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Страховщик имеет право: проводить у страхователей проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации, проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну.
При проведении выездной проверки у организации могут быть истребованы необходимые для проверки документы в порядке, установленном ст. 37 Закона N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
В Апелляционном определении Московского областного суда от 22.07.2013 по делу N 33-14032/2013 суд удовлетворил исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку судом установлено, что в спорные периоды истец занимал должность, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии. Судом установлено, что в спорные периоды истец занимал должность в летном составе гражданской авиации, принимал непосредственное участие в выполнении полетов, что подтверждается трудовой книжкой, летной книжкой, поэтому приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При этом суд не исследовал технические характеристики самолетов для назначения льготной пенсии.
Аналогичный вывод сделан в Кассационном определении Верховного суда Республики Татарстан от 26.12.2011 по делу N 33-15745/2011. Иск о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворен правомерно, поскольку работа истца в спорный период в должности пилота воздушного судна гражданской авиации подтверждена, истец обладал необходимым специальным стажем, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в летном составе.
Перечень запрашиваемых документов установлен в Распоряжении Правления ПФ РФ от 03.02.2011 N 34р «Об утверждении Методических рекомендаций по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов».
В ходе проверки проверяющие затребуют следующие документы:
Учредительные документы:
— устав и (или) учредительный договор, положение.
— Приказы об учетной политике.
— Разрешительные документы:
— лицензии, действующие в проверяемом периоде, и пр.
— Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за проверяемый период.
— Бухгалтерская отчетность плательщика страховых взносов за проверяемый период, в том числе годовые отчеты, пояснительные записки к ним, аудиторские заключения.
— Синтетические регистры бухгалтерского (налогового) учета за проверяемый период:
— главная книга, мемориалы-ордера, книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций, журналы-ордера, ведомости (оборотно-сальдовые), кассовая книга и пр.
— Аналитические регистры бухгалтерского учета (карточки субконто и пр.) по счетам:
— 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»;
— 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению»;
— 50 «Касса»;
— 51 «Расчетные счета»;
— 55 «Специальные счета в банках»;
— 71 «Расчеты с подотчетными лицами»;
— 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям»;
— 76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами»;
— 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)».
Если в проверяемом периоде плательщиком страховых взносов осуществлялись выплаты, произведенные в натуральной форме, то в ходе выездной проверки необходимо проанализировать следующие счета бухгалтерского учета:
— 41 «Товары»;
— 10 «Материалы»;
— 43 «Готовая продукция»;
— 45 «Товары отгруженные».
Если в проверяемом периоде плательщиком страховых взносов производилась безвозмездная передача материальных ценностей, то в ходе выездной проверки необходимо проанализировать регистры бухгалтерского учета по счету 91 «Прочие доходы и расходы».
— Карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат (иных вознаграждений) и страховых взносов (рекомендуемая форма приложена к письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 26.01.2010 N АД-30-24/691 и Фонда социального страхования Российской Федерации от 14.01.2010 N 02-03-08-56П).
— Организационно-распорядительные документы, договоры и дополнительные соглашения к договорам:
— приказы (в том числе об учетной политике, действующей в проверяемые периоды);
— коллективные договоры;
— трудовые договоры;
— договоры гражданско-правового характера;
— соглашения, заключенные с физическими лицами;
— контракты и другие документы, связанные с установлением порядка и размера выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц.
— Банковские и кассовые документы (выписки банка, платежные поручения (требования), прочие документы).
— Первичные документы бухгалтерского учета, подтверждающие факты осуществления плательщиком хозяйственной деятельности (в том числе учетные, расчетные и платежные документы) в отношении всех выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц. К указанным документам могут относиться: ведомости по начисленным доходам в пользу физических лиц, расходные кассовые ордера, ведомости на выдачу аванса, зарплаты, премий и других вознаграждений, а также платежные банковские документы по зачислению денежных средств на банковские карточки и счета физических лиц.
В случаях оплаты труда в натуральной форме анализируются документы, подтверждающие факты данных расчетов: приказы, договоры, соглашения, накладные, счета, счета-фактуры, акты выполненных работ (оказанных услуг).
В перечень документов, проверяемых при осуществлении проверки, такие документы как техническая документация на воздушные суда не входит.