Компания не может привлекать иностранных работников для осуществления розничной торговли в палатках и на рынках. При этом руководство компании может привлечь 25% иностранных работников для торговли алкогольной продукцией.

Допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами может ежегодно устанавливается на уровне Правительства РФ.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1243 установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, на 2013 год.

В области розничной торговли установлена следующая доля иностранных работников:

• розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво (код 52.25.1), — в размере 25 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
• розничная торговля фармацевтическими товарами (код 52.31) — в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
• розничная торговля в палатках и на рынках (код 52.62) — в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
• прочая розничная торговля вне магазинов (код 52.63) — в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

Таким образом, введен запрет на привлечение иностранных граждан для работы в палатках, ларьках. Вместе с тем, допустимая доля иностранных работников в магазине, осуществляющем продажу алкогольной продукции, составляет 25%.

Кроме того, в России введен прямой запрет на привлечение иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов для торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления (включая фармацевтические товары). Соответствующие положения содержит подписанный Президентом РФ Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 82-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В случае нарушения норм законодательства в отношении привлечения иностранных граждан, на компанию может быть наложена административная ответственность. Согласно статье 18.17 несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В случае, если компания осуществляет иные виды деятельности, чем те, которые подпадают под ограничения, возможно оспорить штрафные санкции в судебном порядке.

В Качестве примера можно привести Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2013 по делу N А41-55640/12.По мнению суда, в действиях заявителя отсутствует состав вмененного ему правонарушения в соответствии с ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, поскольку на момент проверки основной вид экономической деятельности заявителя был изменен на «прочую розничную торговлю» в специализированных магазинах, что позволяет привлекать к труду иностранных работников.