Права работников на персональные данные

Целями защиты персональных данных, хранящихся у работодателя, являются:
1) предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации;
2) предотвращение угроз безопасности личности, общества, государства;
3) предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации; предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы, обеспечение правового режима документированной информации как объекта собственности;
4) защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в информационных системах;
5) сохранение государственной тайны, конфиденциальности документированной информации в соответствии с законодательством;
6) обеспечение прав субъектов в информационных процессах и при разработке, производстве и применении информационных систем, технологий и средств их обеспечения.
Защите подлежит любая документированная информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и третьему лицу.
Режим защиты информации устанавливается:
1) в отношении сведений, отнесенных к государственной тайне, — уполномоченными органами на основании Закона о государственной тайне;
2) в отношении конфиденциальной документированной информации и персональных данных — собственником информационных ресурсов или уполномоченным лицом на основании Закона об информации, информатизации и защите информации.
Собственник информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения — субъект, в полном объеме реализует полномочия владения, пользования, распоряжения указанными объектами.
Пользователь информации — субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею.
В соответствии с Законом об информации, информатизации и защите информации граждане и организации имеют право:
1) на доступ к документированной информации о них;
2) на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности;
3) знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.
Ограничение доступа граждан и организаций к информации о них допустимо лишь на основаниях, предусмотренных федеральными законами.
Владелец документированной информации о гражданах должен предоставить информацию бесплатно по первому требованию тех лиц, которых она касается.
Субъекты, представляющие информацию о себе для комплектования информационных ресурсов, имеют право бесплатно пользоваться этой информацией.
В судебном порядке может быть обжалован отказ владельца информационных ресурсов субъекту в доступе к информации о нем.
Владелец информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения — это лицо, которое осуществляет владение и пользование указанными объектами и реализующий полномочия распоряжения в пределах, установленных законом.
В соответствии с Законом о государственной гражданской службе гражданский служащий имеет право на:
1) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
3) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
4) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
5) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
6) защиту сведений о гражданском служащем;
7) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
8) проведение по его заявлению служебной проверки;
9) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения.
Руководители, другие служащие органов государственной власти, организаций, виновные в незаконном ограничении доступа к информации и нарушении режима защиты информации, несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.
Отказ владельца информационных ресурсов субъекту в доступе к информации о нем может быть обжалован в судебном порядке.
Отказ в доступе к открытой информации или предоставление пользователям заведомо недостоверной информации могут быть также обжалованы в судебном порядке.
Во всех случаях лица, которым отказано в доступе к информации, и лица, получившие недостоверную информацию, имеют право на возмещение понесенного ими ущерба.
Согласно Закону об информации, информатизации и защите информации юридические и физические лица, в соответствии со своими полномочиями владеющие информацией о гражданах, получающие и использующие ее, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования этой информации.
Согласно Основам законодательства об охране здоровья граждан за разглашение врачебной тайны дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ, республик в составе РФ несут лица, которым в установленном законом порядке были переданы сведения, которые составляют врачебную тайну, наравне с медицинскими и фармацевтическими работниками с учетом причиненного гражданину ущерба.
Гражданский служащий, виновный в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и передачу персональных данных другого гражданского служащего, несет ответственность в соответствии с Законом о государственной гражданской службе и другими федеральными законами.
Нарушение Закона о коммерческой тайне влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, несут перед обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, гражданско-правовую ответственность за разглашение или незаконное использование этой информации их должностными лицами, государственными или муниципальными служащими указанных органов, которым она стала известна в связи с выполнением ими должностных обязанностей.
Согласно ст. 183 УК РФ собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 6 месяцев либо лишением свободы на срок до 2 лет.
Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, наказываются штрафом в размере до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до 3 лет.
Если данные деяния причинили крупный ущерб или совершены из корыстной заинтересованности, то они наказываются штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо лишением свободы на срок до 5 лет.
В соответствии со ст. 137 УК РФ нарушение неприкосновенности частной жизни, а именно незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, наказываются штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 4 месяцев.
Согласно ст. 5.39 КоАП РФ неправомерный отказ в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов, материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо несвоевременное предоставление таких документов и материалов, непредоставление иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставление гражданину неполной или заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда.

Целями защиты персональных данных, хранящихся у работодателя, являются:1) предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации;2) предотвращение угроз безопасности личности, общества, государства;3) предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации; предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы, обеспечение правового режима документированной информации как объекта собственности;4) защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в информационных системах;5) сохранение государственной тайны, конфиденциальности документированной информации в соответствии с законодательством;6) обеспечение прав субъектов в информационных процессах и при разработке, производстве и применении информационных систем, технологий и средств их обеспечения.Защите подлежит любая документированная информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и третьему лицу.Режим защиты информации устанавливается:1) в отношении сведений, отнесенных к государственной тайне, — уполномоченными органами на основании Закона о государственной тайне;2) в отношении конфиденциальной документированной информации и персональных данных — собственником информационных ресурсов или уполномоченным лицом на основании Закона об информации, информатизации и защите информации.Собственник информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения — субъект, в полном объеме реализует полномочия владения, пользования, распоряжения указанными объектами.Пользователь информации — субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею.В соответствии с Законом об информации, информатизации и защите информации граждане и организации имеют право:1) на доступ к документированной информации о них;2) на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности;3) знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.Ограничение доступа граждан и организаций к информации о них допустимо лишь на основаниях, предусмотренных федеральными законами.Владелец документированной информации о гражданах должен предоставить информацию бесплатно по первому требованию тех лиц, которых она касается.Субъекты, представляющие информацию о себе для комплектования информационных ресурсов, имеют право бесплатно пользоваться этой информацией.В судебном порядке может быть обжалован отказ владельца информационных ресурсов субъекту в доступе к информации о нем.Владелец информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения — это лицо, которое осуществляет владение и пользование указанными объектами и реализующий полномочия распоряжения в пределах, установленных законом.В соответствии с Законом о государственной гражданской службе гражданский служащий имеет право на:1) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;3) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;4) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;5) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;6) защиту сведений о гражданском служащем;7) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;8) проведение по его заявлению служебной проверки;9) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения.Руководители, другие служащие органов государственной власти, организаций, виновные в незаконном ограничении доступа к информации и нарушении режима защиты информации, несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.Отказ владельца информационных ресурсов субъекту в доступе к информации о нем может быть обжалован в судебном порядке.Отказ в доступе к открытой информации или предоставление пользователям заведомо недостоверной информации могут быть также обжалованы в судебном порядке.Во всех случаях лица, которым отказано в доступе к информации, и лица, получившие недостоверную информацию, имеют право на возмещение понесенного ими ущерба.Согласно Закону об информации, информатизации и защите информации юридические и физические лица, в соответствии со своими полномочиями владеющие информацией о гражданах, получающие и использующие ее, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования этой информации.Согласно Основам законодательства об охране здоровья граждан за разглашение врачебной тайны дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ, республик в составе РФ несут лица, которым в установленном законом порядке были переданы сведения, которые составляют врачебную тайну, наравне с медицинскими и фармацевтическими работниками с учетом причиненного гражданину ущерба.Гражданский служащий, виновный в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и передачу персональных данных другого гражданского служащего, несет ответственность в соответствии с Законом о государственной гражданской службе и другими федеральными законами.Нарушение Закона о коммерческой тайне влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ.Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, несут перед обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, гражданско-правовую ответственность за разглашение или незаконное использование этой информации их должностными лицами, государственными или муниципальными служащими указанных органов, которым она стала известна в связи с выполнением ими должностных обязанностей.Согласно ст. 183 УК РФ собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 6 месяцев либо лишением свободы на срок до 2 лет.Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, наказываются штрафом в размере до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до 3 лет.Если данные деяния причинили крупный ущерб или совершены из корыстной заинтересованности, то они наказываются штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо лишением свободы на срок до 5 лет.В соответствии со ст. 137 УК РФ нарушение неприкосновенности частной жизни, а именно незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, наказываются штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 4 месяцев.Согласно ст. 5.39 КоАП РФ неправомерный отказ в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов, материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо несвоевременное предоставление таких документов и материалов, непредоставление иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставление гражданину неполной или заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда.

Исайчева Е.А. Справочник по трудовому праву // СПС КонсультантПлюс. 2005.