Со вступлением в силу нового закона о бухучете из состава документов, сдаваемых вместе с бухгалтерской отчетностью, исчезла «пояснительная записка». Однако осталась необходимость сдавать приложения к балансу и отчету о финрезультатах. В составе же приложений согласно приказу Минфина от 02.07.2010 N 66н присутствуют отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств и иные приложения (пояснения).

Исходя из этого, в письме от 23.05.13 # 03-02-07/2/18285 Минфин сделал вывод: «пояснения входят в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности». Какова в данном случае модальность — должны ли пояснения туда входить или только могут — из формулировки ведомства не ясно.

При составлении бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2012 г. необходимо иметь в виду, что с 1 января 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Федеральный закон).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона бухгалтерская отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. В связи с этим пояснительная записка не входит в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона в отношении состава приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах продолжает действовать Приказ Минфина России от 02.07.2010 N 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций». Согласно п. п. 3 и 4 данного Приказа в состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах входят отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств и иные приложения (пояснения).

Таким образом, пояснения входят в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности.

При этом штраф за каждый несданный в налоговые органы документ составляет 200 рублей.

Не ясна и позиция ведомства относительно того, что именно следует сдавать с отчетностью за 2012 год: «пояснительную записку» согласно закону о бухучете, действовавшему в 2012 году, или же уже «пояснения».