Мэр Москвы Юрий Лужков не может отменять решения столичных чиновников, если они затрагивают гражданские права, решил Высший арбитражный суд (ВАС)
Чиновники не имеют права отменять решения подчиненных, если в результате будут затронуты гражданские правоотношения, следует из постановления президиума ВАС (копия есть у «Ведомостей») по спору коллегии адвокатов «Московский юридический центр» с Лужковым.
В 2000 г. коллегия получила от столичных властей в аренду земельный участок. По условиям договора на нем могли возводиться лишь временные конструкции, но в 2002 г. коллегия построила административное здание, занявшее часть соседнего участка. Тем не менее в 2008 г. «Московский юридический центр» получил разрешения Мосстройнадзора на строительство здания и на ввод его в эксплуатацию. Но в 2009 г. Лужков отменил эти акты.
Коллегия посчитала, что Лужков не вправе аннулировать решения подчиненных. Спор в первой инстанции адвокаты проиграли, затем выиграли его в апелляции и кассации. Тройка судей ВАС отправила дело в президиум, который поддержал адвокатов. Мэр может отменять ненормативные акты подведомственных ему органов, только если не будут затронуты гражданские права, например зарегистрированное право собственности, решил ВАС, в остальных случаях он должен обращаться в суд.
Представитель Лужкова не комментирует решение ВАС. Председатель президиума коллегии адвокатов «Московский юридический центр» Гасан Мирзоев удовлетворен решением ВАС: «Выводы президиума по этому делу могут применяться и в других аналогичных спорах, когда чиновники самовольным решением влезают в компетенцию суда». В постановлении отмечено, что толкование подлежит применению при рассмотрении аналогичных дел. Позиция суда универсальна для любых подобных споров, нельзя в административном порядке вмешиваться в гражданско-правовые отношения, говорит член президиума ВАС Сергей Сарбаш.
www.vedomosti.ru