Давайте разберемся, за что именно чиновники обычно привлекают компании к ответственности.

Отчетность — уведомление об ошибках — штраф

Типичный случай — компания направила в ПФР форму РСВ-1, а через некоторое время пришло уведомление об ошибках. При его получении страхователь должен направить исправленные сведения в 2-недельный срок, не дожидаясь окончания текущего отчетного периода. Причем если организация сама обнаружила ошибку в успешно сданной отчетности, то сдать корректирующие формы она может с очередной текущей отчетностью.

Кем выявлена ошибка — это важно. Арбитры отказывают фонду, если он привлекает к ответственности за недостоверность сведений фирму, которая сама же и обнаружила некорректные данные (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.12.2011 № А27-6335/2011).

После получения упомянутого уведомления все зависит от того, справится ли компания с исправлением в указанный срок или нет.

Вариант 1 — исправленные сведения представлены в течение 2-х недель. Тогда штрафовать организацию не за что. Соблюдение этого срока исключает ее вину.

Вариант 2 — корректирующие сведения сданы после истечения 2-х недель. В таком случае, как показывает судебная практика, ПФР может вменить организации одно из трех нарушений:

• несвоевременное представление корректировок. В этом арбитры фонд поддерживают (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.07.2012 № А56-45585/2011). Но чаще судьи не удовлетворяют требование о взыскании штрафа, обосновывая это тем, что первоначальный вариант отчетности, пусть и с ошибками, был предъявлен вовремя (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.01.2012 № А19-13314/20118);
• непредставление сведений в срок. Фонд считает, что подачу некорректных данных представлением отчетности признать нельзя. Поэтому датой сдачи отчетов считается день, когда предприятие направило в ПФР достоверные сведения. В большинстве своем служители Фемиды с этим не соглашаются. Поскольку ошибки в отчетности и их неоднократное исправление не имеет значения для привлечения к ответственности за нарушение срока. Несвоевременность представления и недостоверность сведений — два самостоятельных нарушения (Постановление ФАС Центрального округа от 17.09.2012 № А23-193/2012). Правда, однажды суд встал на сторону фонда в ситуации, когда вовремя была представлена отчетность с неполными данными (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.07.2012 № А46-13544/2011);
• представление недостоверных сведений. По мнению ПФР, именно их изначально предъявил страхователь. Однако судьи отмечают, что если недочеты были исправлены, то недостоверными сведения признать уже нельзя (Постановление ФАС Уральского округа от 21.08.2012 № Ф09-7273/12). Также штраф неприменим, если, несмотря на ошибки в сданной информации, можно понять, какие данные относятся к конкретному застрахованному лицу (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 22.10.2012 № А28-2360/2012).

Отчетность — сразу требование об уплате штрафа

Бывает, что никакие уведомления об ошибках и требования об их исправлении фирме не приходят. Зато спустя какое-то время ПФР предлагает добровольно уплатить штраф. Например, специалисты фонда нашли расхождения в формах РСВ-1 и АДВ-6-2 либо между сведениями в отчетности и по платежам. По их мнению, организация представила недостоверную информацию. Но суды отмечают: штраф тут неприменим, если:

• страхователь не исправил свою отчетность, потому что от него этого не требовали. Сотрудники фонда вправе сами скорректировать сведения и постфактум уведомить об этом организацию (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.07.2012 № А27-14147/2011);
• расхождения в суммах уплаченных взносов возникли из-за ошибок в ИНН и КПП получателя при заполнении платежного поручения (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 02.05.2012 № А56-49298/2011).

Ошибки в индивидуальных сведениях + занижение базы = два штрафа

Если компания не только исказила сведения, но и занизила базу для начисления взносов (что можно выявить только при выездной проверке) и, как следствие, их недоплатили, то организацию могут оштрафовать еще и по Закону № 212-ФЗ (от 20 до 40 процентов от неуплаченной суммы взносов).

Но если компания доказала, что занижения не было, то никакие штрафы взимать с нее нельзя, в том числе и за недостоверность сведений по Закону № 27-ФЗ. Ведь обязанности представлять в ПФР информацию о выплатах работникам, которые не облагаются страховыми взносами, нет.

Таким образом, расхождения в РСВ-1 и персонифицированной отчетности еще не означают недостоверность сведений. А если ПФР не доказал таковую, то не было и нарушения, а значит, для штрафа нет оснований (www.v2b.ru).