Официальная безработица в России незаметно приблизилась к показателям апреля прошлого года.
Вчера Минздравсоцразвития, основываясь на данных, представленных службами занятости, сообщило о наличии в стране 2,2 млн официально зарегистрированных безработных. Только за минувшую неделю количество россиян, вставших на учет в этих учреждениях, увеличилось на 1,8%. Примечательно, что власти, в 2009-м весьма болезненно реагировавшие на изменения в десятые доли процента, сегодня довольно спокойно наблюдают за плавной кривой, отражающей изменение ситуации на рынке труда.
Но нужно понимать, что официальное количество безработных очень отличается от реальной ситуации в стране.
Причин этому множество:
1. лица, приехавшие из других регионов и не имеющие постоянной регистрации, не вправе встать на биржу труда по месту нахождения, фактическому месту жительства;
2. многие планируют найти работу самостоятельно и не становятся на биржу труда.
Председатель Госдумы Борис Грызлов, рассказывая в минувший четверг журналистам об антикризисных мерах правительства, признал, что около 500 тыс. россиян еще находится под угрозой потери работы. А замглавы Минздравсоцразвития Максим Топилин заявил на днях, что в нынешнем году темпы роста безработицы будут значительно ниже, чем в 2009-м. И хотя в феврале, утверждал г-н Топилин, число наших сограждан, нуждающихся в трудоустройстве, увеличится, но этот процесс будет не таким интенсивным, как в аналогичный период прошлого года.
Действительно, после летнего сокращения безработицы осенью ее рост возобновился, хотя и невысокими темпами. Однако о снижении говорить не приходится. Напротив, сейчас официально зарегистрированных безработных оказалось ровно столько же, сколько было в апреле 2009 года, на пике безработицы, — 2,2 млн человек. Десять месяцев назад президент Дмитрий Медведев, комментируя представленные ему данные Минздравсоцразвития, подчеркнул, что ситуация, сложившаяся на рынке труда, его «очень сильно настораживает». 14 апреля 2009 года президент на встрече с экспертами Института современного развития констатировал: «Параметры зарегистрированной безработицы, на которые мы рассчитывали выйти только в конце 2009 года, уже достигнуты».
В самом деле именно такой показатель — 2,1—2,2 млн официальных безработных — фигурировал в прогнозе, озвученном министром здравоохранения и соцразвития Татьяной Голиковой в декабре 2008 года. Таким образом, безработица тихой сапой вновь доросла до показателей, фигурировавших в пессимистических прогнозах на кризисный год.
Как сообщила вчера пресс-служба Минздравсоцразвития, за минувшую неделю рост численности безработных, вставших на учет на биржах труда, наблюдался в 74 регионах — в первой пятерке оказались Астраханская область, Хакасия, Калмыкия, Адыгея и Чувашия. Лишь в семи субъектах федерации (в том числе в Москве, Чечне и Туве) количество безработных, напротив, снизилось. В целом за прошлую неделю без работы осталось около 40 тыс. россиян.
Всего же, по сведениям Минздравсоцразвития, с октября 2008 года (т.е. с момента, считающегося началом острой фазы кризиса) в России потеряли работу почти 955 тыс. человек. Из них 270 тыс. уже вновь трудоустроились, причем около 155 тыс. вернулись на прежнее место работы. «Суммарная численность работников, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также тех, которым были предоставлены отпуска по инициативе работодателей, составила более 1,5 млн человек», — говорится в сообщении Минздравсоцразвития.
Напомним, что в бюджете нынешнего года на субсидии регионам в целях поддержки занятости заложено более 36,3 млрд руб. В 2009 году на аналогичные цели изначально планировалось потратить 35 млрд руб., однако уже в феврале чиновники Минздравсоцразвития, явно впечатленные стремительным ростом числа безработных, потребовали выделить из бюджета дополнительно 34 млрд руб. на пособия. Правительство поддержало предложения ведомства Татьяны Голиковой, и весной в бюджет были внесены соответствующие поправки. Но в ноябре по требованию Минфина Белый дом «отыграл назад»: субвенции регионам были вновь урезаны — с 77,4 млрд руб. до 43,5 млрд. Свое требование сократить расходы бюджета на поддержку нетрудоустроенных россиян Минфин мотивировал тем, что рост безработицы остановился. Теперь же, когда «процесс опять пошел», возможно, запланированные расходы на пособия придется вновь скорректировать.
«Говоря о причинах роста зарегистрированной безработицы и общего числа безработных, необходимо обратить внимание на такой показатель, как задолженность по заработной плате», — отметил в беседе с корреспондентом «Времени новостей» секретарь Федерации независимых профсоюзов России Александр Шершуков. Перед Новым годом и в начале января долг работодателей перед работниками существенно снизился с 5 млрд до 3,5 млрд руб. «Фактически в течение всего года власть через свою административную вертикаль достаточно активно давила на работодателей, требуя своевременной выплаты зарплат, — напомнил г-н Шершуков. — Для того чтобы не попасть в разного рода черные списки, существенная часть владельцев предприятий эти долги погасила». Но, подчеркивает секретарь ФНПР, сокращение долгов перед работниками (и соответственно увеличение расходов хозяев) на фоне нерешенных экономических проблем отнюдь не улучшило положение работодателей, и они разрешили этот вопрос, ускорив процесс сокращения штатов. «По нашим предположениям за первую половину 2010 года безработица должна достигнуть 10—15% трудоспособного населения, — напомнил г-н Шершуков о прогнозе, озвученном недавно лидером ФНПР Михаилом Шмаковым. — Поэтому то увеличение, о котором сообщило Минздравсоцразвития, как ни прискорбно, нужно считать плановым».
по материалам vremya.ru/