Минфин не согласен менять систему налогообложения нефтяной отрасли, пока не будут введены новые правила контроля за трансфертными ценами. Обсуждение самой реформы он предлагает перенести на 2012 г.

Осенью 2010 г. Минэнерго подготовило концепцию реформы: унификация ставок экспортной пошлины на темные и светлые нефтепродукты, снижение — на нефть, введение для новых месторождений налога на сверхприбыль (27%, считается как налог на прибыль) с отменой НДПИ, а для старых — сохранение НДПИ с базовой ставкой в 430 руб./т. Минфин поддерживает только предложение по пошлинам: предельную ставку на нефть понизить с 65 до 60%, а на светлые и темные нефтепродукты — унифицировать на уровне 66% от нефтяной.