Непредставление расчета авансового платежа блокировкой счета не грозит (письмо ФНС РФ от 11.12.2014 № ЕД-4-15/25663)

В соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ инспекция вправе приостановить операции по банковским счетам компании (предпринимателя), если в установленный срок не представлена декларация.

При этом п. 1 ст. 80 кодекса разграничены понятия «налоговая декларация» и «расчет авансового платежа». Из анализа указанных норм, а также п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 вытекает, что это два разных самостоятельных документа, представляемых в инспекцию в целях осуществления налогового контроля.

Поэтому блокировка счетов применяется, если не подана именно декларация. В случае несвоевременного представления расчета авансового платежа подобная мера ответственности использоваться не должна.

Отметим, что изложенная позиция согласована с Минфином РФ(письмо от 31.10.2014 № 03-02-07/2/55549).

Федеральная налоговая служба высказалась по этому вопросу впервые. А вот финансисты уже выпускали письмо (от 12.07.2007 № 03-02-07/1-324), где подчеркивали: кодексом не предусмотрено приостановление операций по счетам в банке в случае непредставления компанией расчетов по авансовым платежам. Что касается судей, то у них аналогичная точка зрения (постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.07.2012 № А78-9435/2011, ФАС Московского округа от 25.07.2008 № КА-А40/6867-08).

За подобное прегрешение инспекторы имеют право только оштрафовать организацию на 200 рублей за непредставленный документ по ст. 126 НК РФ. Что касается более жесткой ответственности, которая оговорена ст. 119 кодекса, то она тут неприменима. Ведь она не охватывает деяния, выразившиеся в непредставлении (в несвоевременном представлении) по итогам отчетного периода расчета авансовых платежей, вне зависимости от того, как поименован этот документ в той или иной главе части второй НК РФ (письмо ФНС РФ от 22.08.2014 № СА-4-7/16692).

А если контролеры в подобной ситуации все же заблокируют счет, топредприятие вправе требовать с инспекции проценты со всей суммы, которой не могла распоряжаться.

Обратим внимание, что по итогам I квартала 2015 года организациям предстоит сдать расчеты по авансовым платежам, например, по налогу на прибыль и по налогу на имущество.

Кстати, несвоевременная подача расчетов налоговым агентом также не может повлечь заморозку его счетов в порядке п. 3 ст. 76 НК РФ (п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57).

Однако следует учитывать, что положениями НК РФ может быть установлена обязанность упомянутых агентов представлять не налоговый расчет, а декларацию. Например, п. 5 ст. 174 НК РФ предписывает так поступать агентам по НДС. Несдача агентами декларации влечет приостановление операций по их расчетным счетам согласно п. 3 ст. 76 кодекса (письмо № СА-4-7/16692).

http://www.v2b.ru/