Если при ввозе в Россию НДС уплачивается по ставке 18 процентов, то при реализации на территории РФ применяется такая же ставка (Письмо Минфина России от 10.08.2012 N 03-07-07/83).

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов применяется в отношении товаров для детей, коды которых определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОКП), а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 908 утверждены перечни кодов товаров для детей в соответствии с ОКП, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их реализации, и в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС), облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе на территорию Российской Федерации.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что согласно п. 5 ст. 164 Кодекса при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и их реализации на территории Российской Федерации применяются единые размеры ставок налога на добавленную стоимость, в случае, если на основании вышеуказанного перечня кодов товаров для детей в соответствии с ТН ВЭД ТС школьные пеналы облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 18 процентов, то при их реализации на территории Российской Федерации следует также применять 18-процентную ставку налога.