ФНС России обращает внимание кредитных организаций на необоснованный отказ в приеме распоряжений о переводе денежных средств в уплату налоговых платежей при отсутствии в них ИНН плательщика и УИН (письмо ФНС от 8 апреля 2016 г. N ЗН-4-1/6133@)
Изменения коснулись следующей категории налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, глав крестьянского (фермерского) хозяйства и иных физических лиц.
Согласно изменениям, вышеуказанная категория налогоплательщиков, начиная с 28.03.2016 при заполнении распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации обязательно должна указывать значение идентификационного номера налогоплательщика (далее — ИНН) в реквизите «ИНН плательщика» или уникальный идентификатор начисления, состоящий из 20 — 25 знаков в реквизите «Код».
При этом, в случае указания в распоряжении о переводе денежных средств плательщиком значения ИНН в реквизите «ИНН плательщика» в реквизите «Код» указывается значение ноль («0»).
Однако в нарушение приказа N 148н кредитные организации при приеме на исполнение распоряжений о переводе денежных средств от налогоплательщиков всех категорий, в том числе и юридических лиц, требуют обязательное заполнение реквизита «ИНН плательщика» и указание уникального идентификатора начисления, не менее 20 знаков, в реквизите «Код».
В связи с этим в территориальные налоговые органы, начиная с 29.03.2016, поступают обращения (жалобы) от налогоплательщиков — юридических лиц, предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, по вопросу необоснованного отказа кредитными организациями в приеме на исполнение распоряжений о переводе денежных средств в уплату налогов.
Необходимо отметить, что сложившаяся в настоящее время ситуация нарушает права налогоплательщиков добровольно и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налогов.
Кроме того, данная ситуация приводит к несвоевременному поступлению денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, и следовательно, к несвоевременному отражению поступлений, необоснованному начислению пени и образованию задолженности у налогоплательщиков перед бюджетами.
Отсутствие в чек-ордере ИНН плательщика приводит к невозможности идентифицировать плательщика при оказании услуг по регистрации налогоплательщиков, а также при выдаче патента для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан. В связи с чем налоговые органы и миграционная служба вынуждены направлять налогоплательщиков в кредитные организации за подтверждением факта оплаты конкретным лицом.
