Правительственная комиссия по законопроектной работе одобрила законопроект, который дает право субъектам предоставлять двухлетние налоговые каникулы впервые зарегистрированным индивидуальным предпринимателям. Волгоградские эксперты считают эту инициативу палкой о двух концах — с одной стороны, малый бизнес имеет возможность, что называется, встать на ноги, с другой — размытые формулировки сфер дают возможность недобросовестным коммерсантам переоформлять свои ИП по несколько раз.
Для получения льгот предприниматели должны в течение двух лет со дня регистрации перейти на упрощенную или патентную систему налогообложения. Проект Минфина относится к тем ИП, работающим в производственной, социальной или научной сфере: доля доходов частного предприятия от этой деятельности не должна быть ниже 70%. Регионы самостоятельно обязаны устанавливать конкретные виды деятельности в производстве, социальной и научной сфере, которые будут освобождены от уплаты налогов.
По мнению финансового аналитика Карэна Туманянца, налоговые каникулы могут стать лазейкой для длительного укрытия бизнесменов от налогов.
– Перечисленные сферы деятельность никогда не были самыми активными плательщиками, но проблема кроется в другом. Из меры госстимулирования малого бизнеса это может превратиться в лазейку, через которые от налогов будут скрываться другие предприятия. К примеру, сегодня человек зарегистрировал ИП на себя, прошло 2 года, в течение которых он не платил налоги. Потом он свое ИП закрыл и открыл заново, но уже на имя жены или своего ребенка. И снова для него наступают 2 года налоговых каникул, а бюджет недополучает отчислений.
Кроме того, достаточно узкая классификация сфер, на которые налоговые каникулы распространяются, дает простор для трактовки того, к какому виду отнести свой бизнес владельцу.
– Народ у нас творческий, а потому неизбежно, что кто-то попытается отнести откровенно торговую сферу к сфере, например, социальной. Нужно четкое администрирование того, что относить к научной, социальной, тогда этого удастся избежать. — говорит Карэн Туманянц. — Есть риск того, что создастся не совсем здоровая конкурентная среда, где не в равных правах будут находиться предприниматели из одной сферы, с той лишь разницей, что кто-то открыл бизнес недавно, и потому освобождается от налогов. Это деформирует конкурентную среду. Налоги — этот тот вопрос, где не надо идти по селективному пути. На мой взгляд, куда разумнее было бы снизить налог в целом на 1%, предположим, на прибыль. Эта мера поддержки позволит воспользоваться собой более широкий круг ИП.
Проект федерального закона подготовлен Минфином во исполнение поручений президента России в целях поддержки субъектов малого предпринимательства. Но в России трудности испытывают не только вновь открывшиеся ИП.
– Налоговые каникулы — мера неоднозначная. Трудности испытывают все ИП, все начинающие бизнесмены, — считает глава реготделения «Опоры России» Андрей Удахин. — Так почему же поддержку из них оказывают только некоторым сферам? Буквально 10 лет назад от налогов освобождались начинающие бизнесмены, без привязки к конкретным сферам. Сегодня власть заинтересована в том, чтобы все больше людей открыли свое собственное дело, но использует для этого не всегда удачный инструментарий.
Эксперты уверены, что более верным будет комплексный подход для улучшения бизнес-климата: нужно устранять административные барьеры, снижать налоги в целом, избавить ИП от изнурительных проверок.
Читать полностью:http://volg.rbc.ru