К концу апреля Минфин обещает сформировать новую модель налогообложения для российской нефтянки, которая кардинально изменит положение нефтепереработки.
Правительство пытается создать стимулы для модернизации устаревших нефтеперегонных заводов (НПЗ), которые давно уже работают во вред экономике, поскольку производимая ими продукция стоит дешевле исходного сырья. В связи с этим часть экспертов предлагают ликвидировать большинство нерентабельных НПЗ. Тогда как в защиту отрасли выступают сами нефтяники. Однако приводимые ими аргументы парадоксальным образом подтверждают тот факт, что нефтепереработка в России действительно наносит стране лишь экономический ущерб.
«Рассчитываем, что в апреле до чего-нибудь договоримся», — обещал в начале месяца замглавы Минфина Сергей Шаталов, рассказывая о работе над новой моделью налогов для нефтяников. Однако надежды Минфина завершить в апреле споры с нефтяниками и Минэнерго могут и не оправдаться. По крайней мере в прессе появились сообщения о том, что Минфину и Минэнерго никак не удается согласовать вопросы налоговой реформы в нефтяной отрасли. Между тем в начале февраля премьер Владимир Путин предложил определиться с нефтяными налогами, не дожидаясь лета, чтобы ориентировать нефтяников на инвестиции. «Дискуссия перешла в группы по разработке «Стратегии-2020», но и там эксперты пока не пришли к единому мнению относительно сценария реформы налогообложения нефтяного сектора, — отмечают аналитики «Центра развития» Высшей школы экономики (ВШЭ). «Напомним, что существующая система экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты делает более выгодным экспорт темных нефтепродуктов, и следовательно, сохранение низкого уровня переработки нефти на российских НПЗ. В результате дискуссий в конце прошлого года было принято решение поднять в ближайшие годы ставку налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), на добычу нефти, но зато снизить ставку экспортной пошлины на бензин и приподнять на темные нефтепродукты, выравняв их, и сбалансировать прочие интересы с помощью экспортной пошлины на нефть».
Между тем спор о налогах, похоже, только разгорается. В частности, специалисты Экономической экспертной группы (ЭЭГ) в конце марта выступили с сенсационным заявлением о том, что переработка нефти в России экономически бессмысленна и приносит стране колоссальные убытки. Тонна сырой нефти стоит сегодня гораздо больше, чем все продукты перегонки, которые получают из нее российские химики и нефтяники. По экономической логике нефтепереработку в России нужно немедленно прекратить, предприятия — обанкротить, а потребителей перевести исключительно на импортное топливо, полагают они. А правительственная политика налоговых льгот для нефтяников глубоко ошибочна, поскольку не стимулирует нефтяные компании к модернизации, а только субсидирует сохранение отсталых производств за счет бюджета и других налогоплательщиков.
Подробнее: http://www.ng.ru/economics/2011-04-15/4_benzin.html