Несколько месяцев назад правительство Австралии предложило облагать налогом банковские депозиты до 250 тысяч долларов в размере 0,05% (5 базисных пунктов). Их идея заключалась в том, чтобы инвестировать эти деньги «на черный день» в Финансовый стабилизационный фонд и таким образом застраховать себя на случай маловероятного банковского кризиса или тотального краха.
Похоже, это предложение может пройти и стать законом в Австралии. Все партии поддерживают эту идею. Это значит, что Австралия введет налог на депозиты с 1 января 2016 года.
Следует понимать, что предложение касается планируемого налогообложения банков на основе общей суммы их депозитов, но довольно очевидно, что это будет перекладываться на потребителей в виде более низких процентных ставок. Давайте посмотрим, что это значит.
1. Налоги на банковские депозиты — это по сути то же, что и отрицательные процентные ставки. Процентные ставки по банковским депозитам в наиболее развитых странах практически равны нулю, если еще не отрицательные. Поэтому введение дополнительного налога означает отправку цен еще дальше на отрицательную территорию. Австралия и Новая Зеландия — редкое исключение, так как процентные ставки на самом деле положительные, 2-3%. Так что налог в 5 б.п. сохраняет ставки положительными.
2. Налоги всегда начинаются с малого, и увеличиваются со временем. Конечно, сейчас речь идет всего лишь о 5 б.п. Но нет никакой гарантии, что эта цифра не вырастет через какое-то достаточно длительное время до 50 б.п.
3. Налоги редко используются для их заявленной цели. Политики всегда создают и повышают налоги ради специальных целей. А с течением времени они вновь и вновь отвлекаются от этих целей. Так что теоретически обещание направлять налог в фонд стабилизации может выглядеть утешительно. Но будет ли так на практике? Сомнительно.
4. Если это может произойти в Австралии, не глупо ли думать, что этого не произойдет в другом месте? В Австралии прочная и крепкая банковская система. Известно, что банки в Австралии кредитоспособны. Соотношение капитала и показатели ликвидности довольно надежно. Банковская система Австралии хорошо капитализирована, гораздо лучше, чем в США или в Европе.
Так что, если даже правительство Австралии обеспокоено тем, что их хорошо капитализированная банковская система нуждается в мерах безопасности и хочет для этой цели обложить депозиты налогом, то как мы в остальном мире, особенно в США и в Европе, может ожидать, что наши правительства, со всеми их проблемами банковских система, не поступит так же?