В мае этого года была разработана и представлена концепция ФЗ «О статусе многодетных семей». Интересным моментом в данном документе является упоминание о налоге на малодетность. Заметьте, именно на малодетность, а не на бездетность. Разработка законопроекта осуществлялась в рамках исполнения Указа Президента от 07 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».
В нашей стране уже был опыт введения данного налога (на бездетность). Он был введен в 1941 году (Указы Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1941 г. «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР» и от 8 июля 1944 г. (раздел IV «О налоге на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР») с последующими дополнениями и изменениями). Налогом облагались замужние бездетные женщины (возраст 20 — 45 лет) и мужчины (возраст 20 — 50 лет) — 6%. Налог не уплачивали люди, по состоянию здоровья не имевшие возможности иметь детей.
За границей налог на бездетность существует в Болгарии (с 1909 года), в Италии (с 1926 года), в Польше (с 1946 по 1973 года), в Румынии (с 1977 по 1986 года), во Франции, в Монголии и др. В некоторых странах нет прямых налогов на бездетность, но есть косвенные меры, например запрет на строительство однокомнатных квартир (Смнгапур), семейный день (Южная Корея).
Статистика говорит, что в 65% семей в Российской Федерации живет 1 ребенок, в 28% — двое, и только в 6,5% больше двух. 20% детей воспитываются в многодетных семьях. А число семей не имеющих детей растет (с 2002 по 2010 увеличилось на 7,4%). По данным статистики число многодетных семей выросло на 25%: 1,25 млн. семей в 2010 году, 1,566 млн. в 2017 г. Но также наблюдается и сокращение рождаемости вообще.
Данная ситуация негативно влияет на развитие нашей страны: экономика, обороноспособность, мировое влияние. Поэтому государство ищет пути решения данной проблемы (материнский капитал, молочные кухни, льготная ипотека, федеральные и региональные программы помощи детям, пособия на детей и т.д., в том числе и законопроект о налоге на малодетность).
Цель данного проекта — стимулировать рождаемость, способствовать устройству сирот и матерей-одиночек, укреплять семейные ценности.
Положительные стороны законопроекта: приток дополнительных денег в бюджет, предотвращение вымирания населения, увеличение численности граждан.
Отрицательные стороны законопроекта: утаивание доходов гражданами, малоэффективный проект.
Александра Титова, юрист