На основании статьи 129 ТК РФ заработная плата включает в себя компенсационные выплаты, в том числе выплаты в особых климатических условиях.
На основании ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Таким образом, заработная плата включает компенсационные выплаты, в том числе выплаты в особых климатических условиях.
На основании статьи 133 ТК РФ заработная плата не должна быть меньше минимального размера оплаты труда. С 1 января 2014 МРОТ увеличен до 5554 руб. в месяц.
Таким образом, с учетом надбавок за особые климатические условия заработная плата не должна быть меньше МРОТ 2014 года.
Аналогичного вывода придерживаются судьи в Апелляционном определении Омского областного суда от 17.07.2013 по делу N 33-4483/13. Суд отказал в иске об оспаривании действий по установлению заработной платы менее МРОТ, обязании установления заработной платы в размере не менее МРОТ, произведении перерасчета зарплаты, взыскании морального вреда. По мнению суда, размер месячной заработной платы истца с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат был установлен не ниже установленного федеральным законом МРОТ, то нарушений его трудовых прав при выплате зарплаты не было допущено. Судьи исходили из того, что в соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае за * года — * руб. и с * года — * руб.).
Однако по данному вопросу существует и противоположное мнение.
В Апелляционном определении Забайкальского краевого суда от 04.02.2014 по делу N 33-447-2014 суд исходил из следующего. Из системного анализа ст. ст. 2, 20, 22, 129, 133, 133.1, 135, 146, 148, 392 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, при этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда. Иные компенсационные и стимулирующие выплаты (кроме районного коэффициента и процентной надбавки, единственно гарантированных трудовым законодательством сверх МРОТ для работников, занятых на работах в неблагоприятных климатических условиях), включаются в состав минимального размера оплаты труда, не должны начисляться сверх него. Отсюда следует, что размер надбавки за вредность должен исчисляться в процентах от оклада, а не от минимального размера оплаты труда, и надбавка включается в состав заработной платы, размер которой должен быть не менее минимального размера оплаты труда.
К аналогичному выводу пришли судьи в Апелляционном определении Забайкальского краевого суда от 03.12.2013 по делу N 33-4387-2013. По мнению судей, допускается установление оклада как составной части заработной платы в размере менее МРОТ при условии, что заработная плата будет не менее МРОТ, при этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного МРОТ, однако заработная плата истца, включая компенсационные выплаты, не превышает МРОТ.
