ФНС
Налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, численность работников которых превышает указанный предел, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по установленным форматам в электронном виде, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Если у налогоплательщика имеется действующий (валидный) ключ ЭП, квалифицированный сертификат которого выдан УЦ, входящим в сеть ДУЦ ФНС России.
После выполнения процедуры регистрации налогоплательщика для работы через Интернет-сайт ФНС России, УЦ выдает налогоплательщику код абонента (уникальный идентификатор абонента) для работы с Интернет-сервисом.
Налогоплательщик, имеющий ключ ЭП и уникальный идентификатор абонента, может представлять НБО через Интернет-сайт ФНС России.
Если у налогоплательщика нет ключа ЭП:
Налогоплательщику необходимо обратиться в любой УЦ, входящий в сеть ДУЦ ФНС России.
Список удостоверяющих центров, аккредитованных в сети ДУЦ ФНС России, и в которых можно получить ключ ЭП для возможности работы с Интернет-сервисом, представлен на Интернет-сайтах ФНС России (http://nalog.ru/otchet/el_vid/obshaia_infa/3778043/) и ФГУП ГНИВЦ ФНС России (http://www.gnivc.ru/doc/uc/spisok_akkred.xls).
Квалифицированный сертификат, полученный в ДУЦ ФНС России для сдачи отчетности через Интернет-сайт ФНС России, должен удовлетворять требованиям, изложенным в Приказе ФНС России «Об утверждении Требований к сертификату ключа подписи и списку отозванных сертификатов для обеспечения единого пространства доверия сертификатам ключей электронной цифровой подписи» от 02.07.2009 N ММ-7-6/353@.
Фонды
Страхователи, у которых среднесписочная численность работников более 50 человек, с 1 января 2011 г. обязаны сдавать отчетность в электронном виде. Кроме того, территориальным управлениям рекомендуется переводить на электронную отчетность работодателей с численностью сотрудников от 30 человек. Также любая компания, которая считает необходимым сдавать отчетность по ТКС, может воспользоваться этой возможностью и организовать документооборот с фондом. Особое внимание уделено представлению реестра застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные взносы на накопительную часть пенсии (форма ДСВ-3). В Постановлении Правления ПФР от 23 июня 2011 г. N 173п закреплено, что реестры могут сдавать в электронном виде и компании с численностью сотрудников 100 и менее человек.
Порядок отправки отчетности таков:
1. Абонент формирует файлы отчетности в соответствии с установленным форматом.
2. Проверяет правильность документов проверочными программами ПФР. Их можно бесплатно скачать на сайте ПФР. Кроме того, данные программы встроены практически во все сервисы для формирования и отправки отчетности. В этом случае программа для отправки проведет проверку сама. Не надо ничего дополнительно скачивать и устанавливать.
3. Проводит проверку на вирусы.
4. Подписывает каждый файл ЭЦП должностного лица, имеющего право подписи отчетных документов, или его уполномоченного представителя и в зашифрованном виде отправляет в территориальный орган ПФР.
5. Файлы отчетов по страховым взносам (РСВ) и индивидуальным сведениям (включающим в себя АДВ и СЗВ) в отдельности заверяются электронной цифровой подписью, архивируются, шифруются и представляются в территориальный орган ПФР в одной транспортной посылке.
6. Квитанция о доставке транспортного пакета приходит абоненту в течение четырех рабочих дней с момента отправки отчетности через поставщика телекоммуникационных услуг. Если квитанция не пришла, выяснить причину следует в территориальном органе ПФР или у спецоператора.
7. В течение шести рабочих дней с момента получения документа территориальным органом ПФР высылается протокол контроля отчетности, подписанный ЭЦП территориального органа.
8. В ответ абонент должен отправить в территориальный орган ПФР квитанцию о доставке протокола контроля, подписанную своей ЭЦП, что является подтверждением получения протокола.
Отчетность считается представленной своевременно, если дата ее доставки в территориальный орган ПФР будет не позднее срока, установленного действующим законодательством Российской Федерации.
2010 г. ознаменовался существенными изменениями в Фонде социального страхования РФ. Были введены страховые взносы в ФСС РФ (вместо ЕСН), изменены формы отчета и внедрены технологии электронного документооборота (ЭДО) с электронной цифровой подписью (ЭЦП). Страхователи стали сдавать форму-4 ФСС РФ «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам…» в электронном виде с ЭЦП.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ с 2010 г. отчетность в электронном виде с ЭЦП обязаны были представлять страхователи, у которых численность работников, в пользу которых осуществлялись выплаты, превышает 100 человек. С 2011 г. такая обязанность распространяется на более мелкие компании — с численностью работников от 50 человек. В связи с этим Фонд социального страхования ожидает значительный рост числа страхователей (до 2 млн) в отчетную кампанию за I квартал 2011 г.
Росстат
Одно из самых важных ведомств, с которым бухгалтеру в ближайшее время будет полезно наладить электронное сотрудничество — Федеральная служба государственной статистики.
Наравне с ФНС, ФСС, ПФР, Росстат входит в число госструктур, куда компания обязана представлять документы. Чтобы избежать бессмысленно проведенного в очередях времени, лучше перевести общение с чиновниками в электронный формат. Ведомством утвержден «Временный порядок получения от респондентов первичных статистических данных в электронном виде территориальными органами Росстата через специализированных операторов связи», в нем указано, что при сдаче документов через спецоператора респондент освобождается от обязанности передавать их на бумажном носителе.
Почему бухгалтерам именно сейчас необходимо начать передавать статистическую отчетность через интернет? Потому что это стало удобно: несколько лет подряд отправлять файлы в Росстат было довольно сложно из-за отсутствия унификации форм документов. То есть у каждого территориального органа статистики существовали собственные шаблоны бланков отчетности, теперь в каждом отделении по всей стране они одни и те же, что существенно облегчает работу.
В органы статистики специалисты учета передают два вида отчетности: бухгалтерскую и статистическую. Сегодня существует несколько десятков документов, которые можно сдавать в Росстат в электронном виде. Обязанности конкретного предприятия по представлению сведений зависят от вида деятельности организации.
На данный момент есть возможность сдавать электронную отчетность в Росстат через спецоператора и напрямую, используя программные средства статистической службы. Специалисты ведомства постарались создать максимально комфортные условия для отправки данных. На странице http://www.gks.ru/metod/unif-form.html содержатся подробные инструкции по заполнению отчетов, есть и инструменты для отправки файлов в Росстат.
При использовании программ фонда отправлять отчетность можно бесплатно. Заплатить придется только за оформление ЭЦП. Однако у этого способа есть ряд недостатков — разобраться в технологии придется самостоятельно, и в случае потери файлов компании гораздо сложнее доказать, что бумаги действительно были высланы в Росстат. За услуги спецоператоров придется заплатить, но есть гарантия доставки файлов адресату. Если данные не будут приняты фондом, их отправку зафиксирует спецоператор.
Банк
В 2011 году Центральный банк РФ рекомендовал кредитным структурам начать обрабатывать отчеты, представленные в электронном виде с ЭЦП.
Необходимость отправлять отчетность в банк существует у некоторых компаний, например тех, которые взяли кредит. Для подтверждения деятельности фирма должна представлять в банк налоговую и бухгалтерскую отчетность, предварительно заверенную в инспекции. До недавнего времени кредитные организации принимали данные от заемщиков только в «бумажном» виде. Приходилось распечатывать отчет, отправленный через интернет в налоговую, идти с ним в ИФНС, чтобы инспектор проставил на нем отметку, а потом относить заверенный документ в банк. Но в 2011 году Центральный банк РФ рекомендовал кредитным структурам начать обрабатывать отчеты, представленные в электронном виде с ЭЦП (письмо ЦБ РФ от 31.03.11 г. № 41-Т). Конечно, сразу воспользоваться рекомендациями Центробанка было невозможно. Потребовалось время для разработки ПО, а также включения кредитных организаций в систему электронного документооборота. Даже сегодня, подключая эту услугу, стоит осведомиться, настроена ли отправка отчетности в том отделении банка, в котором фирма взяла заем.
Электронные торги
Все организации, получающие деньги из государственного бюджета, обязаны проводить тендеры на закупки товаров или выполнение работ стоимостью более 100 тысяч рублей (требование содержится в федеральном законе от 21.07.05 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»).
Все, что понадобится коммерческой фирме для участия в аукционах — специальная ЭЦП. Подпись одновременно является и электронным «паспортом» физлица и доверенностью, подтверждающей право владельца участвовать в электронных торгах, делать предложения и заключать госконтракт от лица компании.
Удостоверяющий центр, выдающий ЭЦП для тендеров, проводит экспертизу данных о фирме, подтверждает информацию о владельце сертификата и его полномочиях. К счастью, тщательная проверка сведений, полученных от компании, не отражается на времени выдачи ЭЦП: посетить удостоверяющий центр потребуется лишь один раз — для электронной подписи. После этого фирме открыт путь на электронные аукционы. Причем, если раньше «бюджетники» могли размещать информацию о закупках на сотнях различных сайтов и в «бумажных» СМИ, то сейчас все объявления сконцентрированы на портале госзакупок www.zakupki.gov.ru. Уже после выбора интересующего заказа представитель фирмы переходит по объявлению на одну из пяти площадок: «Сбербанк-АСТ», RTS, «Электронная торговая площадка «Госзакупки», «Единая электронная торговая площадка», «Система электронных торгов». Сертификат ЭЦП позволяет принимать участие в торгах на любой из площадок.
Представитель организации должен оставить заявку на участие в аукционе. Для того чтобы получить право выставить свое предложение, фирма должна перечислить оператору площадки от 0,5 до 5 процентов средств от цены заказа. Эти деньги вернутся компании после окончания торгов. К аукциону допускаются все участники, которые прислали предложения, соответствующие требованиям заказчика. Побеждает то предприятие, которое предложит самую низкую цену. Причем, исполнитель заказа остается неизвестен до окончания торгов, таким образом обеспечивается непредвзятость выбора.
С каждым годом возможности электронной отчетности и ЭЦП расширяются. Сегодня можно не только избавить себя от поездок в ведомства и очередей в них, но и найти новых заказчиков и тем самым обеспечить развитие компании.
www.buhgalteria.ru, собственные материалы
