Командировки в обособленное подразделение

Командировки могут стать причиной возникновения обособленного подразделения. Такой вывод сделал суд в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 08.08.2012 № А32-4519/2011

Компания, выступая в качестве генподрядчика по договору, направляла своих сотрудников в командировки для выполнения работ для заказчика на его территории. В ходе мероприятий налогового контроля инспекция пришла к выводу, что организация в нарушение п. 1, 4 ст. 83 НК РФ осуществляла деятельность через обособленное подразделение без постановки его на учет.

Это послужило основанием для привлечения фирмы к ответственности:
— по п. 1 ст. 116 НК РФ — за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в ИФНС в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей;
— по п. 2 ст. 116 кодекса — за ведение организацией деятельности без постановки на учет в инспекции в виде штрафа в сумме 4 млн рублей.

Компания сочла данное решение неправомерным и обратилась в суд с требованием признать его незаконным.

Суды первой и апелляционной ин станций поддержали организацию. Арбитры пришли к заключению, что направление своих сотрудников в командировки для выполнения работ для заказчика на его территории нельзя считать образованием обособленного подразделения.

Однако кассация с коллегами не согласилась и, отменив судебные акты, направила дело на новое рассмотрение. При этом ФАС подробно пояснил, почему арбитры ниже стоящих инстанций дали неверное толкование нормам права.

Заметим, что позицию, аналогичную той, что высказал ФАС Северо-Кавказского округа, недавно выразил и Минфин РФ (письмо от 19.07.2012 № 03-02-07/1-181). Причем финансисты сослались на арбитражную практику. Они указали, что под оборудованием стационарного рабочего места подразумевается создание всех необходимых для исполнения трудовых обязанностей условий, а также само исполнение таких обязанностей. Форма организации работ (вахтовый метод или командировка), фактическое время нахождения конкретного работника на созданном организацией стационарном рабочем месте — не имеют правового значения для постановки на учет юридического лица по месту нахождения его обособленного подразделения (постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2011 № 15-АП-4108/2011, ФАС Северо-Западного округа от 02.11.2007 № А26-11293/2005, ФАС Северо-Кавказского округа от 21.09.2006 № Ф08-4234/2006-1814А) (http://www.v2b.ru).