Когда можно не предоставлять в налоговую документы

В судебной практике есть ряд случаев, когда суды признают, что налогоплательщик правомерно не представил документы

1. Хищение документов

В Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 22.07.2014 по делу N А82-11175/2012 суд пришел к выводу о том, что факт хищения бухгалтерских документов предпринимателя следует из протокола допроса потерпевшего (предпринимателя) от 10.11.2010, протокола допроса свидетеля от 10.11.2010, справки следователя следственного отдела от 05.09.2012. При этом доказательства наличия у налогоплательщика истребованных документов, а также доказательства, подтверждающие возможность их представления, отсутствуют. Суд отметил, что данные обстоятельства исключают вину предпринимателя в совершении налогового правонарушения (ст. 109 НК РФ) и привлечение его к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ.

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 22.07.2014 по делу N А82-11175/2012 факт хищения бухгалтерских документов предпринимателя следует из протокола допроса потерпевшего (предпринимателя) от 10.11.2010, протокола допроса свидетеля от 10.11.2010, справки следователя следственного отдела от 05.09.2012. При этом доказательства наличия у налогоплательщика истребованных документов, а также доказательства, подтверждающие возможность их представления, отсутствуют. Суд отметил, что данные обстоятельства исключают вину предпринимателя в совершении налогового правонарушения (ст. 109 НК РФ) и привлечение его к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ.

2. Не определено количество предоставляемых документов

В Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 19.06.2014 по делу N А21-3571/2013 суд пришел к выводу о том, что налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности, если число не представленных им документов с достоверностью не определено налоговым органом. Установление размера штрафа исходя из предположительного наличия у налогоплательщика хотя бы одного из числа запрошенных видов документов недопустимо.

3. Нахождение документов в архиве суда

В Постановлении ФАС Поволжского округа от 27.02.2014 по делу N А55-15197/2012 суд пришел к выводу о том, что в связи с получением от инспекции требования о предоставлении документов для проверки налогоплательщик сообщил в инспекцию о том, что по ряду предприятий документы находятся в архиве арбитражного суда, а также в бухгалтериях ликвидированных предприятий, и просил продлить срок для предоставления документов. Таким образом, причиной неисполнения требования инспекции о представлении документов, явилось их отсутствие у налогоплательщика. С учетом вышеизложенного суд пришел к выводу об отсутствии состава правонарушения в действиях налогоплательщика и о неправомерности привлечения его к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ.

4. Завышение количества непредставленных документов
В Постановлении ФАС Московского округа от 13.02.2014 N Ф05-43/2014 по делу N А40-8274/13 суд посчитал, что налоговым органом при расчете суммы штрафа завышено количество непредставленных документов, исходя из помесячного непредставления соответствующих документов, в то время как документы, составленные за год, включают необходимую информацию в размере каждого месяца.
5. Предоставление копий документов
В Постановлении ФАС Уральского округа от 23.01.2014 N Ф09-14213/13 по делу N А71-3565/2013
суд счел доводы налогоплательщика состоятельными и указал следующее. Так как общество в установленный в требовании ИФНС срок представило по месту проведения выездной налоговой проверки (в специально выделенном для проведения выездной проверки помещении налогоплательщика) документы (в виде заверенных копий), налогоплательщик считается исполнившим обязанность, предусмотренную ст. 93 НК РФ, поэтому привлечение его к налоговой ответственности по ст. 126 НК РФ неправомерно.