Порядок определения размера арендной платы, в том числе и определение способа расчета размера арендной платы в отношении земель субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а в отношении муниципальных земель — органами местного самоуправления.

Данный вывод содержится в письме Минэкономразвития РФ от 17.12.2010 N Д23-5192.

На основании ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 N 582 »Об Основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее — Постановление N 582), которым установлены Основные принципы определения платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В частности, принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, в соответствии с которым размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков. Принцип применяется только при переоформлении прав на земельный участок ( ст. 3 Закона N 137-ФЗ). Под переоформлением понимается переоформление юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в соответствии с нормами Земельного кодекса на право аренды или приобретение этих земельных участков в собственность.