Работодатель не должен забирать разрешение на работу, выдаваемое Федеральной миграционной службой иностранному работнику. В случае, если работодатель забрал у иностранного работника разрешение на работу, его необходимо вернуть работнику.

Разрешение на работу — документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (ч.1 ст.2 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

На основании пункта 3.4.3 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России № 1, Минздравсоцразвития России № 4, Минтранса России № 1, Госкомрыболовства России № 2 от 11 января 2008 г., ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФМС России предоставляет государственную услугу в части выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам. Таким образом, госуслуга предоставляется именно иностранным работникам, а не работодателям.

Изъятие работодателем разрешения на работу иностранного работника не предусмотрено.

При трудоустройстве работодатель должен убедиться в том, что у работника есть разрешение на работу (ч. 1 ст. 2, ч. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств,

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

В иных, установленных ч. 4 ст. 13 Закона 115-ФЗ.

Работодатель может сделать копию разрешения на работу. Поскольку изъятие разрешения на работу в законодательстве не предусмотрено, то такие действия работодателя являются неправомерными. И в случае, если работодатель забрал разрешение на работу, его необходимо вернуть работнику.

Право аннулирования разрешения на работу также не принадлежит работодателю. Такое право принадлежит ФМС России и только в определенных случаях (ч. 1.2 ст. 13.1, ч. 10 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Например, если работник повторно совершил опасный рецидив тяжкого преступления, два и более раза привлекался к административной ответственности и др.