Количество проверок снижается, в то же время растет их эффективность. Об этом сообщил глава ФНС России Михаил Мишустин, передавала ранее пресс-служба ведомства. Увеличивается и сумма доначислений: в 2014 году ревизоры в среднем доначисляют 10,6 млн. рублей. Сумма — не маленькая, для иного малого бизнеса просто губительная, есть ли способ обезопасить себя от возможного визита контролеров?
«Если сравнивать первый квартал 2014 года с первым кварталом 2013 года, доначисления на одну выездную налоговую проверку составляют 10,6 млн. рублей. Это на 16 процентов выше. Это означает, что если налоговая инспекция выходит сегодня с проверкой, то потом эти доначисления подтверждаются в судах», — отметил руководитель ФНС Михаил Мишустин. Он также напомнил, что на сайте ведомства опубликованы 12 критериев, в соответствии с которыми ревизоры начинают проверку. Таким образом бизнесмены могут самостоятельно определить, насколько их деятельность рискованна и при необходимости исправить свои ошибки. «Расчет» поинтересовался у Оксаны Арофикиной, директора департамента правового и налогового консалтинга АКГ «ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ», есть ли шанс у коммерсантов снизить вероятность возможного визита контролеров? Ведь озвученная сумма в 10 млн. рублей — серьезная санкция для многих компаний.
«К заявлениям представителей налоговой службы я отношусь сдержанно, а к высказываниям, сделанным с оптимизмом и в форме доклада, — настороженно. Казалось бы, прочитав о тенденции налоговых проверок к снижению, нужно радоваться, но вот информация об увеличении их эффективности заставляет задуматься. Чтобы говорить об эффективности того или иного процесса, необходимо соблюдать, как минимум, два условия: иметь заданное определение результата и стремиться к нему с минимальными издержками. Определение результатов работы ФНС происходит каждый год и выражается в формировании плановых показателей, о достижении которых Служба публикует отчеты на официальных страницах всех уровней фискального органа. Путь, которым будет следовать ФНС в достижении планов работы, как раз и был описан в критериях отбора налогоплательщиков на проверку, закрепленных в Концепции системы планирования выездных налоговых проверок еще в 2007 году. Для компаний эти критерии скорее носят информационный характер, нежели являются руководством к действию.
В законодательстве столько пробелов и нерешенных вопросов, с которыми мы сталкиваемся каждый день, что бизнес привык решать проблемы по мере их поступления и не готов самостоятельно заниматься серьезным анализом политики ФНС, пока это не коснется его напрямую. Тем более, что законодательная основа применения критериев к налогоплательщику не была достаточно разработанной и требовала планомерного изменения без резких переходов.
Изменения в формировании фискальной системы можно считать практически завершенными после подписания закона, лишающего налоговые органы исключительного права на возбуждение дел по налоговым преступлениям и возвращающего МВД старые полномочия, то есть ликвидирующий одну из реформДмитрия Медведева 2011 года, направленную на либерализацию законов в сфере экономики. Уже сам факт принятия такого решения может говорить о том, что серьезные проблемы с бюджетом всех уровней заставляют в разы увеличить поступления через увеличение сборов налогов путем доначислений по итогам проверок. С такой задачей ФНС уже не может справиться в одиночку и на помощь приходит МВД. Сам Мишустин неоднократно заявлял о высокой эффективности совместных с ОВД проверок. Вот государство и сделало вывод: Служба занимается усилением досудебной и судебной практики, а органы МВД возвращают себе так хорошо знакомые им полномочия.
Таким образом, увеличить сумму штрафов, изменить судебную систему и увеличить количество органов, наделенных властными полномочиями в части привлечения к ответственности за нарушения — хорошее решение для получения результата с минимальными издержками. Формула эффективности работы ФНС сложилась. Вопрос о том, что думает по этому поводу бизнес, государство не задало, как всегда, все прошло тихо и без публичных высказываний. Но малый бизнес понял, что ему уже не вырасти. Рынок будет распределен между крупными компаниями, для которых 10 млн. рублей — это далеко не порог чувствительности. Снижение конкуренции и увеличение властного регулирования экономики со стороны государства кажутся не такими уж и далекими перспективами».
http://raschet.ru/