Что будут делать власти с арендодателями?

Московские налоговики собрали материалы о 139 000 сдаваемых квартир и добились деклараций от 7000 человек

Московские налоговики нашли новый источник пополнения бюджета: им наконец удалось добиться роста налогов от людей, сдающих квартиры в аренду. В столице сдается в аренду не менее 300 000 квартир, но абсолютное большинство из них — нелегально, сетовал мэр Сергей Собянин: «Налоги с этого бизнеса платит всего лишь 5000 человек».

Благодаря разъяснительной работе арендодатели сдали более 10 000 деклараций с доходом около 500 млн руб., говорит руководитель городского управления ФНС Марина Третьякова. Некоторым налоговики предлагали зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей.

Еще более 7000 человек было вынуждено сдать декларации на 130 млн руб., а всего в налоговых органах Москвы скопились материалы о 139 000 случаев сдачи квартир в аренду, рассказала Третьякова.

Она объяснила, как налоговикам удалось добиться такого результата: в ноябре было заключено тройственное соглашение с московской полицией и мэрией — участковые собирают данные о сдаваемых квартирах и составляют базу данных, которую передают налоговикам. Затем инспектора вызывают арендодателя и предлагают подать декларацию.

Впрочем, если нет договора, но жилец и хозяин квартиры не сознаются в аренде, их сложно заставить платить налог, признает сотрудник налоговых органов. Налоговики давно хотят заставить платить налоги тех, кто сдает квартиры, говорит бывший замминистра по налогам и сборам Дмитрий Черник, в 90-е даже устраивали рейды по квартирам. Сотни сотрудников московских налоговиков по вечерам ходили по квартирам, вспоминает он, но никакого результата это не дало: «Нужна пропаганда, а не кнут».

Себестоимость борьбы с неплательщиками нередко выше, чем возможные поступления от налога, замечает руководитель аналитического центра irn.ru Олег Репченко. Единственное, что можно сделать, — пропагандировать легальную аренду, считает он. Очередные заявления о выявленных случаях нелегальной аренды вряд ли существенно скажутся на рынке аренды, замечает Репченко: арендодатели и так берут со съемщиков по максимуму и, если вырастут издержки, возможно лишь сокращение маржи этого бизнеса.

Искать дополнительные источники доходов Москву вынудило замедление темпов роста налоговых поступлений в городской бюджет: по словам Третьяковой, в прошлом году они выросли всего на 4,66% до 1,255 трлн руб. Темпы отстают от общероссийских (см. график).

Причин для этого несколько. Упали поступления налога на прибыль — на 3,72% при почти таком же росте в среднем по стране. По Москве ударило создание крупными холдингами (в первую очередь нефтяными, для «Газпрома» переходные положения) консолидированных групп налогоплательщиков, говорит замдиректора группы госфинансов Standard & Poor’s Карен Вартапетов. Из-за этого часть налога досталась другим регионам.

Еще одна причина — военная. По словам Третьяковой, ранее Минобороны платило НДФЛ централизованно в бюджет Москвы, а с 2012 г. — в регионы, где военные служат. В итоге поступления НДФЛ в бюджет Москвы выросли на 10,3% при общероссийских темпах около 13%. Сколько из-за изменения порядка уплаты налога Минобороны недополучила столица, Третьякова затруднилась сказать (www.vedomosti.ru)