Особенности документооборота в госсекторе

Особенности документооборота в госсекторе

Методы документооборота: бумажный и электронный; повышение роли электронного документооборота в связи с вступлением в силу Федерального стандарта «Концептуальные основы».

График документооборота в составе учетной политики учреждения; особенности его составления при наличии (и при отсутствии) централизованной бухгалтерии.

Распределение ответственности между сотрудниками (должностными лицами) учреждения при проведении операции, составлении и регистрации первичных документов.

Изменение форм первичных учетных документов, в том числе, инвентаризационных документов — обзор Приказа Минфина России от 17.11.2017 № 194н, внесшего изменения в Приказ 52н.

 

Методы документооборота в учреждениях

Документооборот в учреждениях учитывает как старые методы, например, документы, установленные Госкомстатом, бюжетные росписи, так и новые тенденции, например, электронный документооборот, который принят в отношении электронной отчетности.

Особенности документооборота

По общему правилу учреждения культуры на основании ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации признаются плательщиками налога на добавленную стоимость. Это означает, что на них распространяются все требования налогового законодательства по НДС, в том числе и о выставлении счетов-фактур при оказании услуг. Вместе с тем специфика их деятельности состоит в том, что свои услуги учреждения культуры оказывают на основании входных билетов, которые представляют собой бланки строгой отчетности. О документообороте и оформлении счетов-фактур учреждениями культуры при применении бланков строгой отчетности и пойдет речь в настоящем материале.

Как уже было отмечено, учреждения культуры, являясь, по сути, юридическими лицами, являются полноправными плательщиками НДС, правила исчисления и уплаты которого установлены гл. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ). При этом указанная глава содержит большое количество льгот для тех организаций, которые трудятся в сфере культуры и искусства.

Электронные счета-фактуры

Исходя из п. 1 ст. 169 Налогового кодекса РФ для использования электронных счетов-фактур обмен электронными счетами-фактурами возможен только при соблюдении четырех условий:

— есть взаимное согласие на это сторон сделки;

— счета-фактуры составляются по установленному формату;

— счета-фактуры подписываются усиленной квалифицированной подписью;

— стороны имеют совместимые технические средства и возможности для приема и обработки этих счетов-фактур в установленном порядке.

Электронная подпись главного бухгалтера для выставления электронных счетов-фактур не требуется (п. 6 ст. 169 НК РФ).

Формат электронного счета-фактуры установлен Приказом ФНС России от 04.03.2015 N ММВ-7-6/93@. Только электронный счет-фактура, составленный по такому формату и подписанный усиленной квалифицированной подписью, может служить основанием для вычета покупателем «входного» НДС. И только такие электронные счета-фактуры можно направить в ИФНС по ее требованию по ТКС (Письма Минфина России от 13.11.2015 N 03-02-08/65721, ФНС России от 09.02.2016 N ЕД-4-2/1984@, от 07.09.2015 N ЕД-4-2/15669).

Распечатывать такой электронный счет-фактуру не нужно ни для представления в ИФНС, ни для хранения в течение установленного срока (п. 1.13 Порядка, Письмо Минфина России от 13.01.2016 N 03-03-06/1/259).

 

Электронный документооборот

Оператор электронного документооборота счетов-фактур — организация, которая обеспечивает обмен счетами-фактурами, составленными в электронном виде по установленному формату, между покупателем и продавцом через систему электронного документооборота счетов-фактур.

Система электронного документооборота (ЭДО) счетов-фактур — автоматизированная система (программа, веб-интерфейс), которая позволяет создавать, отправлять и получать счета-фактуры, составленные в электронном виде по установленному формату, через оператора электронного документооборота счетов-фактур.

 

 

Реестр доверенных операторов ЭДО можно найти на сайте ФНС www.nalog.ru (Налогообложение в РФ — Представление налоговой и бухгалтерской отчетности — Электронные счета-фактуры — Перечень операторов электронного документооборота).

 

Согласие сторон сделки

Подтвердить свое согласие на использование электронных счетов-фактур вы или ваш контрагент можете в любой форме. Это может быть специально направленное письмо или же просто тот факт, что вы и ваш контрагент включили друг друга в список контрагентов в системе ЭДО (Письмо Минфина России от 01.08.2011 N 03-07-09/26).

Действия продавца

Чтобы выставить электронный счет-фактуру, в течение пяти календарных дней после отгрузки или получения аванса (п. 2.4 Порядка) продавец должен:

— составить электронный счет-фактуру по установленному формату и подписать его электронной подписью;

— отправить покупателю файл счета-фактуры по ТКС через оператора ЭДО.

Действия покупателя

Покупатель получает от оператора ЭДО файл с электронным счетом-фактурой и подтверждение его отправки с указанием ее даты и времени. Не позднее следующего рабочего дня он должен направить оператору извещение о получении подтверждения. Направлять продавцу через оператора ЭДО извещение о получении файла счета-фактуры нужно только в том случае, если есть такая договоренность с продавцом (п. п. 2.9, 2.12 Порядка).

Как исправить

Для исправления электронного счета-фактуры покупатель через оператора ЭДО направляет продавцу уведомление об уточнении счета-фактуры. Получив уведомление, продавец исправляет указанные в нем ошибки и направляет покупателю через оператора ЭДО исправленный электронный счет-фактуру (п. 1.12 Порядка). Порядок дальнейших действий сторон идентичен тому, что использовался при отправке первоначального счета-фактуры.

 

 

Совмещение электронных и бумажных счетов-фактур

Одномоментно перейти на электронный обмен счетами-фактурами со всеми контрагентами вряд ли получится. А с кем-то может и вовсе не удастся договориться об этом. Ничего страшного в этом нет. Бумажные и электронные счета-фактуры регистрируются в книгах покупок и продаж в общем хронологическом порядке. При выставлении счета-фактуры в электронном виде налогоплательщиком вносится дата поступления файла счета-фактуры оператору ЭДО от продавца, указанная в подтверждении этого оператора. При получении — дата направления покупателю оператором ЭДО файла счета-фактуры продавца, отраженная в подтверждении оператора (Письмо ФНС России от 07.05.2014 N ГД-4-3/8815).

Так что обмен электронными счетами-фактурами сначала можно опробовать на ком-то одном из контрагентов, а затем уже договариваться с остальными.

Новые правила гораздо проще ввести и привыкнуть к ним, двигаясь постепенно, не спеша.

 

Электронные документы

В настоящее время утверждены лишь электронные форматы некоторых первичных документов (см. Письмо ФНС России от 09.02.2016 N ЕД-4-2/1984@):

— товарной накладной (форма ТОРГ-12) и акта приемки-сдачи работ (услуг) ;

— документа о передаче товаров при торговых операциях ;

— документа о передаче результатов работ (документа об оказании услуг)

 

Разработка новых форматов документов

а) документа о передаче товара (товарной накладной), содержащего реквизиты, аналогичные установленным ранее в унифицированной форме (в рекомендованном ранее формате ТОРГ-12), с учетом предложений налогоплательщиков;

б) документа о приемке-передаче работ, услуг, содержащего установленные Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ реквизиты (в рекомендованном ранее формате акта приемки-передачи работ, услуг) с учетом предложений налогоплательщиков;

в) документа о передаче товаров (работ, услуг, имущественных прав) (корректировочного документа), который может использоваться как:

 

 

счет-фактура (корректировочный счет-фактура), выставляемый продавцам при исполнении обязанности, предусмотренной пунктом 1 статьи 169 Кодекса, и который является подтверждением права на применение налоговых вычетов по НДС;

счет-фактура (корректировочный счет-фактура) с расширенным набором реквизитов, позволяющих применять электронный документ как основание для применения вычетов по НДС, и как первичный учетный документ, соответствующий требованиям Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ для целей бухгалтерского учета;

первичный учетный документ для оформления факта хозяйственной жизни в виде передачи товаров (работ, услуг, имущественных прав) в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ (с набором реквизитов, удовлетворяющим требованиям к показателям первичного учетного документа);

г) документа о расхождениях в товаре при его приемке;

д) договора, учитывающего особенности оформления различных видов договоров.

 

Информационные системы

К информационным системам обеспечения управленческой и типовой деятельности, предназначенным для автоматизации типовых обеспечивающих полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, целесообразно отнести:

системы электронного документооборота;

информационно-аналитические системы;

системы кадрового и бухгалтерского учета;

системы геоинформационного и картографического обеспечения деятельности;

иные системы, в том числе системы управления материальными и нематериальными активами, справочной правовой информации, ведения официальных сайтов, центров обработки вызовов, автоматизации приема и обработки запросов и обращений граждан и другие.

 

Электронный документооборот

 

Информационные технологии дают возможность повысить качество предоставления государственных услуг и поднять на новый уровень такие направления, как медицина и образование. Для России это означает также возможность применения новых форм организации работы, включая распределение задач между группами и работу вне офиса, и управления предприятиями с использованием систем планирования ресурсов предприятия (ERP), электронной бухгалтерии и документооборота, а также систем поддержки принятия решений. Переход к таким возможностям необходимо активно реализовывать на предприятиях всех ведущих секторов экономики, что позволит повысить производительность труда в экономике и более эффективно задействовать потенциал удаленных территорий.

 

 

 

Повышение качества государственного и корпоративного управления является приоритетной целью для развития экономики России. Задачами Стратегии являются повышение прозрачности принятия решений в государственном секторе, повышение прозрачности работы бизнеса, увеличение инвестиционной привлекательности российской экономики и снижение уровня коррупции.

(Распоряжение Правительства РФ от 01.11.2013 N 2036-р <Об утверждении Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 — 2020 годы и на перспективу до 2025 года>)

 

Внесение изменений в документы

В настоящее время распространены следующие способы внесения исправлений в первичные учетные документы.

  1. Внесение исправлений в изначальный учетный документ.

Алгоритм действий в данном случае определен разд. 4 Положения. Этот способ применяется в отношении документов, составленных вручную или автоматизированным способом (то есть при помощи специализированных бухгалтерских программ)

  1. Выставление нового (корректирующего) документа.

Сразу оговоримся, названный метод основан на способе внесения исправлений по аналогии с утвержденным порядком составления исправленных счетов-фактур, который прописан в п. 7 Правил заполнения счета-фактуры. А название — новый (корректирующий) документ — взято из Рекомендаций Фонда НРБУ БМЦ Р-41/2013-КпР «Внесение исправлений в первичные документы»

 

РЕКОМЕНДАЦИИ

  1. Необходимо совмещать системы электронного и документального документооборота;
  2. Важно в учетной политике определить документооборот; формы документов
  3. Важно установить регистры бухгалтерского и налогового учета;
  4. Важно понимать, разделение документооборота в отношении платных и бесплатных услуг

 

Варианты документооборота

Вариант 1: единый документ

Согласно первому подходу учетная политика готовится как единый документ. Он включает несколько разделов (организационный, методический) и утверждается письменным приказом (распоряжением) руководителя учреждения. Каждый раздел локального акта состоит из отдельных параграфов: общие положения, организация учетной работы, технология обработки учетной информации и т.д. Ниже приведен образец документа.

Вариант 2: пакет локальных актов

Второй подход предполагает, что учетная политика составляется как комплект организационно-распорядительных документов в виде отдельных приложений к письменному приказу (распоряжению) руководителя учреждения: должностные инструкции работников бухгалтерской службы; перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов; график и правила документооборота; состав и обязанности постоянно действующей комиссии по инвентаризации; и др.

 

График документооборота в составе учетной политики учреждения

Формы должны содержать следующие реквизиты:

 

 

а) наименование документа;

б) дату составления документа;

в) наименование организации, от имени которой составлен документ;

г) содержание хозяйственной операции;

д) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

е) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

ж) личные подписи указанных лиц.

Формы документов, разработанные организацией, целесообразно утвердить в качестве приложения к учетной политике.

 

Пример положений учетной политики

График документооборота. Он определяет порядок представления документов в бухгалтерию медицинского учреждения. В графике документооборота отражается вид операции, указывается лицо, ответственное за составление и оформление документа при совершении операции, срок, в течение которого документ должен быть составлен, и срок его представления в бухгалтерию или другое структурное подразделение организации, и пр.

 

Приложения к учетной политике

— приказ о структуре бухгалтерии учреждения;

— сроки хранения бухгалтерских документов;

— перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, счетов-фактур, денежных и расчетных документов, финансовых и кредитных обязательств;

— перечень должностей работников, имеющих разъездной характер работы согласно должностным инструкциям и обеспечиваемых ежемесячно проездными документами;

— порядок командирования (направления) в служебные командировки сотрудников учреждения;

— порядок выдачи наличных денежных средств под отчет и оформления отчетов по их использованию (кроме командировочных расходов);

— положение о порядке учета операций по санкционированию расходов бюджета;

— положение об оплате труда работников.

 

Централизованная бухгалтерия

В п. 5 ст. 321.1 НК РФ указано, что в бюджетных учреждениях (независимо от наличия у таких учреждений расчетных или иных счетов), занимающихся коммерческой деятельностью, бухгалтерский учет ведется централизованными бухгалтериями. Они подают декларации в налоговые органы по месту нахождения каждого бюджетного учреждения. Но в указанном пункте нет специальных положений о порядке уплаты налога.

Постановление ФАС Центрального округа от 04.04.2005 по делу N А68-АП-197/10-04

Суд подтвердил, что МОУ «Гимназия N 11» исполнило обязанность по уплате налога на прибыль. В данном случае уплата налога осуществлялась через централизованную бухгалтерию, в платежном поручении в назначении платежа указано, что суммы уплачены за МОУ «Гимназия N 11».

Децентрализованная бухгалтерия

во-первых, подразделениям предприятия должен быть поручен весь стоимостный учет их деятельности, а в бухгалтерии должна остаться только часть учетного процесса — составление отчетности на основе обобщенных данных, получаемых от подразделений;

во-вторых, бухгалтерия должна отказаться от дублирующего учета деятельности подразделений, традиционно оправдываемого необходимостью проверки результатов оперативного учета, в том числе стоимостного, поскольку такой учет сам станет объектом проверки, не говоря уже о том, что такая политика в ущерб бухгалтерии будет определяться подразделениями предприятия.

 

Эффективность децентрализации

  1. Рост валового внутреннего продукта страны в результате задействования дополнительной рабочей силы, высвобождающейся вследствие сокращения числа учетных работников.
  2. Повышение эффективности деятельности предприятий за счет следующих эффектов.
  3. Сокращение численности учетных работников, уменьшение материальных затрат, связанных с ведением учета на предприятии, высвобождение капитала, вложенного в учетную деятельность.
  4. Рост эффективности оперативного управления в связи с полным применением в оперативном учете стоимостного учета, в частности в оперативно-производственном учете.
  5. Повышение эффективности контроля бухгалтерии, вызванное тем, что объектом проверки, причем полной и частой, является осуществляемый подразделениями на предприятии стоимостный учет, а также расширением аналитической функции бухгалтерии.
  6. Реальное развитие хозрасчета на уровне подразделений предприятия, связанное с реализацией в них полного, в том числе стоимостного, учета деятельности.
  7. Развитие у технических работников, в том числе у руководителей, экономического мышления, обусловленное передачей стоимостного учета в подразделения предприятия. Возможно, данный элемент народно-хозяйственного эффекта от децентрализации учетного процесса может оказаться самым значительным.
  8. Предоставление предприятиям более качественной финансовой отчетности от возможных партнеров вследствие улучшения ее качества в результате децентрализации учетного процесса. Рост качества отчетности обусловливается следующими причинами:

1) улучшением учета, связанным с полной передачей его в подразделения, в связи с наличием у них преимущества перед бухгалтерией в решении задач учетного процесса, касающихся учета их деятельности;

2) появлением объекта контроля со стороны бухгалтерии — стоимостного учета, осуществляемого на предприятии;

3) резким снижением возможностей для фальсификации отчетности в самой бухгалтерии, что обусловлено формированием обобщающих стоимостных данных для составления отчетности в подразделениях предприятия и соответствующей возможностью контроля с их стороны за содержанием бухгалтерской отчетности.

  1. Вовлечение в контроль финансовой деятельности широких масс работников, выступающее следствием передачи стоимостного учета в подразделения предприятия.

III. Снижение расходов на содержание учетной науки

 

Приемка-передача дел

Приемо-сдаточный акт составляется для разграничения ответственности принимающего и передающего дела. Вместе с тем он имеет целью показать на момент приема-сдачи дел:

а) основные финансовые показатели работы данного учреждения, предприятия, организации;

б) состояние первичной документации учета, отчетности и, прежде всего, материального и денежного учета;

в) мероприятия, необходимые для улучшения организации учета и финансового контроля.

Прием и сдача дел главными бухгалтерами производится на основании приказа руководителя учреждения, предприятия, организации. В приказе указывается срок приема-сдачи дел бухгалтерии. Этот срок не должен превышать: для Централизованных бухгалтерий и крупных бюджетных учреждений — 7 дней, для промышленных предприятий, крупных хозорганизаций и других учреждений — 5 дней.

В передаче дел должен участвовать представитель вышестоящей организации. В качестве своего представителя вышестоящая организация может выделить или сотрудника своей организации, обладающего необходимыми знаниями, или работника другого подведомственного учреждения, если это целесообразно по территориальным и другим условиям. Однако неявка представителя вышестоящей организации не приостанавливает прием и сдачу дел бухгалтерии.

Под вышестоящей организацией следует понимать ту организацию, которая назначает и освобождает главного бухгалтера.

В том случае если прежний главный бухгалтер отчислен от этой должности вследствие смерти или по другой причине, делающей невозможным его участие в сдаче дел, то вновь назначенный главный бухгалтер и представитель вышестоящей организации составляют акт приема дел бухгалтерии в том же порядке, как и обычный приемо-сдаточный акт.

 

РЕКОМЕНДАЦИЯ

При проверке финансового состояния, постановки учета и отчетности, а также при составлении приемо-сдаточного акта используются:

а) периодические и годовые бухгалтерские отчеты и балансы, а также решения вышестоящей организации по этим отчетам;

б) выписки из счетов в банке, договоры, акты сверки расчетов и другие документы расчетного характера;

в) финансовые планы, сметы, штатные расписания, титульные списки;

г) регистры синтетического и аналитического учета (книги, оборотные ведомости, карточки);

д) акты снятия натурных остатков, сличительные ведомости и протоколы инвентаризационной комиссии;

е) акты ревизий и обследований;

ж) материалы о недостачах, растратах и хищениях, переданных и не переданных в органы расследования.

 

Перечень проверяемых документов

Учредительные и регистрационные бумаги:

— устав, учредительный договор;

— выписка из ЕГРЮЛ;

— свидетельство о регистрации;

— свидетельство о постановке на учет в налоговых органах;

— свидетельство о постановке на учет в Пенсионном фонде, Фонде социального страхования.

Документы, связанные с организацией бухгалтерского учета:

— учетная политика;

— политика по налоговому учету;

— план счетов;

— должностные инструкции работников бухгалтерии.

Регистры бухгалтерского и налогового учета:

— оборотно-сальдовые ведомости по всем счетам бухучета;

— регистры бухгалтерского и налогового учета по всем счетам.

Бухгалтерская, финансовая и налоговая отчетность:

— бухгалтерская отчетность;

— декларации и расчеты по всем налогам;

— книги покупок и продаж;

— журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур.

Документы по инвентаризации:

— приказ о проведении инвентаризации;

— инвентаризационные и сличительные описи.

Документы, касающиеся взаимоотношений с налоговыми органами:

— акты налоговых проверок;

— акты сверок с инспекторами.

Документы по учету основных средств:

— приказ о создании комиссии по приемке основных средств;

— акты приема-передачи основных средств по форме N ОС-1;

— инвентарные карточки по основным средствам по форме N ОС-6;

— акты на списание основных средств.

Документы по учету товарно-материальных ценностей:

— карточки учета материалов;

— приходные ордера по форме N М-4;

— требования-накладные по форме N М-11.

Документы по учету денежных средств:

— кассовая книга, приходные и расходные кассовые ордера;

— платежные поручения;

— выписки банков по расчетным счетам;

— журнал кассира-операциониста и Z-отчеты.

Документы по учету труда и заработной платы:

— трудовые договоры;

— приказы о приеме на работу, увольнении, премировании;

— штатное расписание;

— табели учета рабочего времени;

— расчетно-платежные ведомости.

Документы по расчетам с подотчетными лицами:

— авансовые отчеты.

Документы по учету расчетов контрагентами:

— договоры с поставщиками и покупателями;

— акты сверок с дебиторами и кредиторами;

— товарные накладные, акты выполненных работ, оказанных услуг.

Прочие бумаги:

— первичные документы по учету займов, финансовых вложений, нематериальных активов;

— бухгалтерские справки;

— путевые листы;

— бланки строгой отчетности;

  • доверенности и другие бумаги.
  • Пояснения могут касаться ведения бухгалтерского и налогового учета, порядка взаимодействия с другими отделами или подразделениями, а также с контрагентами, аудиторской фирмой и налоговыми органами.

 

Вопросы организации бухгалтерии

Штат бухгалтерии, его укомплектованность. Распределение обязанностей между сотрудниками, должностные инструкции. Работа по повышению деловой квалификации сотрудников бухгалтерии. Имеется ли утвержденное положение о бухгалтерии. Наличие планов работы бухгалтерии. Наличие основных инструктивных материалов по бухгалтерскому учету и отчетности. Обеспеченность бухгалтерскими книгами и бланками учета и отчетности.

Какая работа проводится со счетными кадрами подчиненных учреждений, предприятий и организаций (курсовые мероприятия, семинары, совещания и пр.). Общая характеристика этих кадров. Укомплектованность штатов счетных работников на местах.

 

Вопросы организации кассы

Имеется ли в учреждении должность кассира и помещение для него или денежные операции производятся подотчетным лицом. Обеспечены ли надлежащие условия для хранения денежной наличности. Состояние записей в кассовой книге и остаток наличных денег в кассе (составить отдельный акт). Какие другие ценности хранятся в кассе учреждения (организации, предприятия) и соответствие их бухгалтерским записям. Перечень всех счетов денежных средств учреждения (организации, предприятия) с указанием их номеров и отделений банков. Остатки средств по каждому счету согласно выпискам банка, сверенных с данными учета. Наличие чековых книжек, номера неиспользованных чеков.

 

Вопросы организации расчетов

Реальность дебиторской и кредиторской задолженности. Наличие просроченной и безнадежной дебиторской задолженности с указанием виновных в этом лиц. Наличие не перечисленных своевременно в бюджет сумм: по налогам с рабочих и служащих, просроченной кредиторской задолженности, от реализации основных средств и материальных ценностей и др. сумм. Наличие актов сверки взаимных расчетов, на какую дату урегулированы расхождения.

 

 

Вопросы основных средств и материальных запасов

Состояние учета основных средств

Когда последний раз была проведена инвентаризация имущества. Полнота и качество инвентаризации. Инвентарные описи, в каком виде и у кого они хранятся. Ответственные хранители ценностей, имеется ли приказ об их назначении.

Состояние материального учета

Наличие актов выверки бухгалтерских записей с записями материально ответственных лиц, дата последней выверки. Когда инвентаризовались материальные ценности, результаты проведенных инвентаризаций. Полнота и качество инвентаризаций. Состояние аналитического учета материалов.

Вопросы отчетности

Соблюдение отчетной дисциплины: установленные и фактические сроки представления отчетности в текущем году. Качество представляемой отчетности, рекламации вышестоящей организации по отчетности. Решение вышестоящей организации по годовому отчету и проведенные мероприятия по выполнению предложений.

Для учреждений и организаций имеющих подведомственную сеть: перечень отчитывающихся учреждений, предприятий и организаций. Состояние отчетной дисциплины: сроки и фактическое представление отчетов, их качество, порядок и сроки рассмотрения и утверждения отчетов. Своевременность доведения решений до мест и контроль за выполнением решений.

 

Вопросы финансового состояния хозяйства

Годовые сметы: на содержание бюджетного учреждения и по специальным средствам, их исполнение. Финансирование, открытое в счет сметы, и его использование (кассовый расход). Наличие у организации (предприятия) годовых смет административно-управленческих, цеховых и других расходов, утвержденных в надлежащем порядке: фактическое их исполнение. Наличие собственных и приравненных к ним оборотных средств по последнему балансу хозяйственной организации (предприятия). Обеспеченность организации (предприятия) оборотными средствами в сопоставлении с планом. Сравнение установленных нормативов с фактическими остатками нормируемых средств по последнему балансу. Ссуды банка, состояние задолженности по срокам погашения.

Наличие утвержденных штатных расписаний. Отклонения фактических данных по должностям и окладам от утвержденного штатного расписания. Фонд заработной платы штатного и нештатного персонала и его использование.

 

Вопросы ревизий

Когда последний раз было обревизовано учреждение, организация, предприятие и за какой период. Как выполнены указания по результатам ревизии.

Для имеющих подчиненные учреждения, организации и предприятия: штат ревизоров, его укомплектованность. Имеются ли утвержденные планы ревизионной работы. Перечень объектов, не обревизованных более года, двух лет. Результаты ревизий (основные нарушения и недочеты). Решения по ревизиям и контроль за выполнением решений. Акты, по которым не приняты решения. Проведение тематических проверок в подчиненных учреждениях, организациях и предприятиях. Наличие случаев недостач и хищений, какие приняты меры по их взысканию и привлечению виновных лиц к ответственности.

 

Электронный документооборот бухгалтерии

— оценка потребностей программы с точки зрения полноты ввода информации о совершенных хозяйственных операциях по участкам учета;

— упорядочение применяемых в организации форм первичной учетной документации в соответствии с их утвержденными в уставном порядке унифицированными и специализированными формами и перечнем входящих документов. Особое внимание при этом обращается на наличие в организации необходимого количества первичных документов, подлежащих машинной обработке;

— проведение внутрихозяйственных мероприятий по внедрению автоматизированной формы учета.

приобретение и установка программного продукта. На данном этапе организация должна определить: вид программного продукта; версию программного продукта (локальная или сетевая); количество дополнительных «рабочих мест» (если версия сетевая); как будет осуществляться сопровождение программного продукта (частота обновления, настройка);

— обучение учетного персонала.