Как налоговая будет работать с банкротами-физлицами?

В приказ ФНС России «Об утверждении Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора…» вносятся изменения и дополнения (Приказ ФНС России от 29.09.2015 N ММВ-7-8/418@
«О внесении изменений в Приказ ФНС России от 03.10.2012 N ММВ-7-8/663@»)


Во-первых, налоговый орган будет участвовать в разработке проекта приказа к собранию кредиторов.

Мотивировочная часть проекта приказа, представляемого к собранию кредиторов в ходе реструктуризации долгов гражданина, должна содержать:

— анализ налоговым органом проекта (проектов) плана реструктуризации долгов гражданина (изменений в указанный план) на предмет обоснованности мероприятий по восстановлению платежеспособности должника;

— анализ налоговым органом полноты уплаты и взыскания текущих налоговых платежей;

— анализ налоговым органом деятельности финансового управляющего на предмет полноты и своевременности выполнения мероприятий по восстановлению платежеспособности, предусмотренных планом реструктуризации долгов гражданина, в том числе для оценки необходимости внесения изменений в план реструктуризации долгов гражданина и продления срока исполнения указанного плана;

— анализ налоговым органом наличия (отсутствия) оснований для отмены плана реструктуризации долгов гражданина и признания гражданина банкротом;

— оценку налоговым органом достоверности (недостоверности) сведений, содержащихся в проекте (проектах) плана реструктуризации долгов гражданина (изменений в указанный план), отчете финансового управляющего;

— анализ налоговым органом обоснованности производимых финансовым управляющим расходов.

Мотивировочная часть проекта приказа, представляемого к собранию кредиторов в ходе реализации имущества гражданина, должна содержать:

— анализ налоговым органом полноты уплаты и взыскания текущих налоговых платежей;

— анализ налоговым органом полноты и своевременности мер, принимаемых финансовым управляющим по формированию конкурсной массы, описи, оценке и реализации имущества гражданина, удовлетворению требований кредиторов гражданина;

— анализ налоговым органом наличия (отсутствия) обстоятельств, не допускающих освобождение гражданина от обязательств;

— оценку налоговым органом достоверности (недостоверности) сведений, содержащихся в отчете финансового управляющего;

— анализ налоговым органом обоснованности производимых финансовым управляющим расходов.».

Во-вторых, налоговый орган будет готовить позицию к первому собранию кредиторов.

При подготовке позиции уполномоченного органа к первому собранию кредиторов в случае банкротства гражданина:

— уведомление о проведении собрания кредиторов;

— документы, подлежащие предоставлению при подготовке к проведению первого собрания кредиторов;

— информация об имуществе должника (автотранспорте, недвижимости, в том числе земельных участках, и т.п.), полученная из регистрирующих органов, государственных реестров и информационных ресурсов, системы «ЭОД местного уровня» и иных источников;

— материалы исполнительного производства;

— акты выездных и камеральных налоговых проверок, результаты рассмотрения правоохранительными органами материалов, направленных в порядке пункта 3 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации;

— перечень номеров дел в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, участие в которых принимал должник (за период не менее чем за один год до принятия заявления о признании гражданина банкротом, а также после возбуждения дела о банкротстве);

— выписки о движении денежных средств по всем расчетным счетам должника, сведениями о которых располагает уполномоченный орган, за период не менее 6 месяцев, предшествующих принятию арбитражным судом заявления о признании гражданина банкротом (в случае, если гражданин осуществлял предпринимательскую деятельность).».

При решении вопросов о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве гражданина; об одобрении плана (изменений в план) реструктуризации долгов гражданина; об отмене плана реструктуризации долгов гражданина; иных вопросов, отнесенных к исключительной компетенции собрания кредиторов в соответствии с Законом о банкротстве:

— уведомление о проведении собрания кредиторов;
— документы, подлежащие предоставлению при подготовке к проведению собрания кредиторов;
— отчет финансового управляющего;
— сведения о состоянии исполнения должником обязанности по уплате текущих обязательных платежей;
— подлежащее отражению в мотивировочной части приказа (проекта приказа) заключение налогового органа о наличии в плане (проекте плана) реструктуризации долгов гражданина (проекте изменений в указанный план) сведений о предполагаемом размере и источниках погашения текущих налоговых (обязательных) платежей