Как поддерживают малые предприятия в ЕС?

Конкурентоспособность Европейского Союза в значительной степени зависит от развития малых и средних предприятий. Они же вносят один из наибольших вкладов в развитие европейской экономики.

Что такое малое и среднее предприятия?

Понятие малого и среднего предприятий содержится в Европейских рекомендациях 2003/361 (EU recommendation 2003/361).

Основными факторами, которые позволяют определить, подпадает ли компания под определение малого или среднего предприятия, являются:

  • количество сотрудников и
  • оборот или общая балансовая стоимость имущества.

В частности,

  • под малые предприятия подпадают компании, имеющие менее 50 сотрудников, оборот менее 10 миллионов евро в год или общую балансовую стоимость имущества менее 10 миллионов евро;
  • под средние предприятия подпадают компании, имеющие менее 250 сотрудников, оборот менее 50 миллионов евро в год или общую балансовую стоимость имущества менее 43 миллионов евро.

В европейском законодательстве есть также определение микропредприятия, под которым понимаются компании, имеющие менее 10 сотрудников, оборот менее 2 миллионов евро в год или общую балансовую стоимость имущества менее 2 миллионов евро.

В настоящее время малые (включая микропредприятия) и средние предприятия составляют 99% от всех европейских компаний и способствуют созданию большинства новых работ на рынке. Так, 2 из каждых 3 рабочих мест создаются именно малыми и средними компаниями.

Поддержка

В Европейском Союзе предлагаются различные способы поддержки малых и средних предприятий.

Специально для того, чтобы способствовать более плодотворному сотрудничеству между Европейской Комиссией и малыми и средними предприятиями был назначен так называемый SME Envoy — представитель Европейской Комиссии в работе с малыми и средними предприятиями.

В некоторые годы поддержка малых и средних предприятий выдвигалась в качестве одного из приоритетов Европейской политики.

Начиная с 2007 года европейские государства улучшили бизнес климат для работы малых и средних предприятий. В частности, были созданы службы одного окна для регистрации компаний, уменьшилось время и расходы предпринимателей, решивших начать свой бизнес, были устранены некоторые административные препятствия и ограничения.

Вместе с тем для малого бизнеса до сих пор проблематичны такие вопросы, как

  • получение финансирования,
  • исследовательские работы,
  • инновационные проекты.

Кроме того, ограничен доступ к хорошему руководящему составу и специалистам, обладающим техническими способностями, по сравнению с крупными компаниями.

В марте 2008 года Европейский Совет начал инициативу по дальнейшему росту и конкурентоспособности малых и средних предприятий под названием «Регулирование малого бизнеса» (“Small Business Act”).

Эта программа предусматривает следующие важные моменты:

  • достичь наибольшего прогресса в условиях деятельности для малого и среднего бизнеса возможно, если общество будет признавать значимость таких предпринимателей; престижность открытия собственного бизнеса должна признаваться обществом и поощряться;
  • государственные органы не должны рассматривать крупные корпорации как имеющие больший приоритет перед малыми и средними компаниями;
  • государственные органы должны помогать малым и средним предприятиям разрешать проблемы, связанные с их развитием;
  • возможность для честных предпринимателей, которые столкнулись с банкротством, получить второй шанс через процедуры банкротства; они смогут создавать новые предприятия и работать снова на рынке;
  • участие малых и средних предприятий в программах государственных закупок, предоставление малым и средним предприятиям государственной помощи;
  • предоставление малым и средним предприятиям доступа к финансированию, упрощение продуктов для них, так как не все финансовые продукты могут быть понятны для малых и средних предприятий;
  • разработка законодательства, которое бы поддерживало своевременные платежи в сделках; задержки платежей на недели может обанкротить малое или среднее предприятие;
  • использование малыми и средними предприятиями возможностей, которые предоставляет единый европейский рынок; в настоящее время малые и средние компании не всегда обладают информацией о бизнес-возможностях, существующих в европейских государствах, а также имеют недостаточно сильные языковые знания;
  • поддержка инновационных проектов малых и средних предприятий;
  • возможность электронной работы с контрагентами, в том числе электронное выставление счетов;
  • налоговые льготы для малых и средних предприятий.

В 2013 году Европейская Комиссия подтвердила поддержку малых и средних предприятий и суммировала прогресс, сделанный в этом направлении:

  • в некоторых случаях исключение микропредприятий из регулирования европейского законодательства; при принятии новых нормативных актов обязательный анализ в отношении того, как новые законы могут повлиять на малые и средние предприятия;
  • где возможно, законодательство должно предоставлять послабления для малых предприятий — например, в области работников, гигиенических требований, отчётов;
  • публичное раскрытие информации об регуляторных инициативах для малых и средних предприятий;
  • предоставление поддержки и консультаций малых и средних предприятий.

Для малых и средних предприятий действуют специальные сайты и службы, которые помогают им

  • получить финансирование;
  • развиваться вне рамок Европейского Союза; выходить на международный рынок;
  • размещать информацию о фирме для потенциальных клиентов.

В настоящее время в Европейском Союзе выделяются следующие пять ключевых моментов в работе с малыми и средними предприятиями:

  • развитие предпринимательских способностей, включение предпринимательства в обучающие программы;
  • облегчение доступа малых и средних предприятий на рынок, в том числе через защиту прав интеллектуальной собственности, стандартизации документации, участие в международных сделках;
  • упрощение административных процедур: в плане законодательного регулирования, государственной поддержки, снижение налогов и т. д.;
  • доступ малых и средних предприятий к различным видам финансирования, инновационным проектам, коммуникационным технологиям;
  • усиление сотрудничества между малыми и средними предприятиями и государственными органами.

http://www.worldbiz.ru/