В соответствии с положениями пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

При этом указание в пункте 1 статьи 119 Кодекса о минимальном размере штрафа в 100 рублей суд счел применимым, в случаях, когда в декларации отражается налоговая база, превышающая ноль рублей, и исчисляемый в проценте размер штрафа оказывается менее минимального размера — 100 рублей.

С приведенным токованием правовой нормы суды апелляционной и кассационной инстанций не согласились, признали ошибочным вывод суда первой инстанции о невозможности привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Кодекса со взысканием штрафа в размере 100 рублей налогоплательщика, указывающего в подаваемой им с нарушением срока налоговой декларации размер налога в ноль рублей, в связи с чем решение суда первой инстанции отменено и в удовлетворении требования индивидуальному предпринимателю отказано.

Однако коллегия судей при изучении практики применения положений статьи 119 Кодекса в процессе рассмотрения данного дела установила, что в настоящее время арбитражными судами по результатам рассмотрения аналогичным споров в принимаемых ими судебных актах выражается правовая позиция, отличающаяся от позиции, изложенной судами апелляционной и кассационной инстанций, и поддерживается позиция, сходная с выраженной в решении суда первой инстанции по данному делу (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.06.2009 N А26-7635/2008, постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22.06.2009 N А35-347/2009-С26, постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.08.2008 N А19-3539/08-45-Ф02-3944/08, постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.08.2008 N А19-3543/08-57-Ф02-3870/08, постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.08.2008 N А19-2817/08-44-Ф02-3741/08, постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.04.2007 N А55-17299/2006-25).