Непредставление земельного участка

Что делать, если местная администрация не предоставляет землю? Есть судебная практика в пользу предпринимателей и компаний в отношении бездействия органов власти. Однако вариант судебного оспаривания очень трудозатратный, вплоть до Высшего арбитражного суда.

В Определении ВАС РФ от 19.09.2013 N ВАС-12748/13 по делу N А41-33364/12 суд также поддержал предпринимателя, которому администрация неправомерно отказала в выделении земельного участка. При этом предприниматель обратился в уполномоченный в соответствии с нормативными актами орган местного самоуправления с надлежаще оформленными документами. Как установлено судом, предпринимателю принадлежит на праве собственности двухэтажное здание магазина площадью 1.616,1 кв. м, расположенное по адресу: Московская область, Лотошинский район, п. Лотошино, ул. Калинина, д. 21.

Между комитетом и предпринимателем заключен договор от 25.03.2002 аренды спорного земельного участка, на котором расположено названное здание.

Предприниматель неоднократно обращался в комитет с заявлениями о предоставлении в собственность спорного земельного участка. Однако решение о предоставлении в собственность земельного участка не было принято.

Полагая, что указанное бездействие нарушает права и законные интересы предпринимателя, последний обратился в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

Суд установил, что предпринимателю принадлежит исключительное право на приобретение в собственность спорного земельного участка, поскольку на данном участке расположено здание магазина, принадлежащее предпринимателю на праве собственности.

Данное решение является не единственным подобным решением в пользу предпринимателя.

Например, в Определении ВАС РФ от 18.04.2011 N ВАС-4031/11 по делу N А06-1210/2010 суд счел, что местная администрация не соблюла приоритетное право предпринимателя на приобретение арендуемого недвижимого имущества.

Исходя из положений статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» суды первой и кассационной инстанций признали, что предприниматель отвечает требованиям, установленным названной законодательной нормой, и обладает преимущественным правом на приобретение арендуемого недвижимого имущества, в связи с чем судами признано, что правовых оснований для отказа в удовлетворении заявления предпринимателя у Администрации не имелось.

Уклонение от продажи спорного участка является наиболее частым нарушением. В Определении ВАС РФ от 18.04.2011 N ВАС-1112/11 по делу N А32-51905/09-67 суд усмотрел в действиях органа местного самоуправления состав нарушения. Нарушение выразилось в уклонении от заключения договора купли-продажи земельного участка. Суд исходил из недоказанности органом местного самоуправления факта расположения спорного земельного участка на территории общего пользования.