профсоюзы без прав

На рассмотрение Госдумы внесены поправки к закону «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Из закона предлагается исключить нормы, которые запрещают без согласия профсоюзной ячейки увольнять профсоюзных активистов и подвергать их дисциплинарному взысканию. По мнению большинства экспертов, поправки будут приняты.

Как сообщают «Новые известия», сегодня работодатель, без предварительного согласия на то профсоюзной организации, не может не только уволить профлидеров, но даже не имеет права подвергнуть их дисциплинарному взысканию или принудительно перевести на другую работу. Однако 3 ноября 2009 года Конституционный суд РФ постановил, что такие нормы противоречат 19-й статье Основного Закона, которая запрещает неравенство граждан в правах. Судьи решили, что увольнять не освобожденных от основной работы профсоюзных активистов можно, не спрашивая на то ни у кого разрешения. В пояснительной записке отмечается, что подобные случаи уже урегулированы Трудовым кодексом. Действительно, в нем сейчас прописывается обязанность работодателя направить свое решение об увольнении сотрудника в профсоюз и даже провести с этим органом консультации в случае несовпадения позиций. Но последнее слово остается за работодателем, который имеет полное право уволить работника при любом исходе переговоров, а несогласный с этим решением профсоюз должен отстаивать свою позицию в суде. В случае принятия правительственного законопроекта работодатели также смогут привлекать активистов «первичек» к дисциплинарной ответственности, ни у кого не спрашивая на то согласия («Уволить нельзя оставить»).

Принятие такого закона ослабит гарантии защиты профсоюзных работников, признает секретарь ФНПР Александр Шершуков «Ведомостям». Но против решения КС не пойдешь, разводит он руками. Впрочем, по словам Шершукова, ФНПР заручилась обещанием премьера Владимира Путина в кратчайший срок ратифицировать 135-ю конвенцию Международной организации труда о защите прав представителей трудящихся. Она гласит, что представители профсоюзов пользуются эффективной защитой от увольнения, если это связано с их общественной деятельностью. После ее ратификации, надеется Шершуков, можно вернуться к вопросу о гарантиях прав профлидеров в национальном законодательстве. Правительственный законопроект скорее всего будет принят, прогнозирует зампред комитета Госдумы по труду Фарида Гайнуллина из «Единой России»: трудно не согласиться с КС. Появление поправок она связывает с тем, что правительство подчищает «долги» перед КС. Во исполнение его решений еще многие законы не поправлены, задержка с некоторыми достигает 10 лет. Но сейчас ситуация на рынке труда достаточно напряженная, поправки в закон о профсоюзах выглядят не слишком своевременными, согласна депутат («Профсоюзы без защиты»). На рассмотрение Госдумы внесены поправки к закону «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Из закона предлагается исключить нормы, которые запрещают без согласия профсоюзной ячейки увольнять профсоюзных активистов и подвергать их дисциплинарному взысканию. По мнению большинства экспертов, поправки будут приняты.

Как сообщают «Новые известия», сегодня работодатель, без предварительного согласия на то профсоюзной организации, не может не только уволить профлидеров, но даже не имеет права подвергнуть их дисциплинарному взысканию или принудительно перевести на другую работу. Однако 3 ноября 2009 года Конституционный суд РФ постановил, что такие нормы противоречат 19-й статье Основного Закона, которая запрещает неравенство граждан в правах. Судьи решили, что увольнять не освобожденных от основной работы профсоюзных активистов можно, не спрашивая на то ни у кого разрешения. В пояснительной записке отмечается, что подобные случаи уже урегулированы Трудовым кодексом. Действительно, в нем сейчас прописывается обязанность работодателя направить свое решение об увольнении сотрудника в профсоюз и даже провести с этим органом консультации в случае несовпадения позиций. Но последнее слово остается за работодателем, который имеет полное право уволить работника при любом исходе переговоров, а несогласный с этим решением профсоюз должен отстаивать свою позицию в суде. В случае принятия правительственного законопроекта работодатели также смогут привлекать активистов «первичек» к дисциплинарной ответственности, ни у кого не спрашивая на то согласия («Уволить нельзя оставить»).

Принятие такого закона ослабит гарантии защиты профсоюзных работников, признает секретарь ФНПР Александр Шершуков «Ведомостям». Но против решения КС не пойдешь, разводит он руками. Впрочем, по словам Шершукова, ФНПР заручилась обещанием премьера Владимира Путина в кратчайший срок ратифицировать 135-ю конвенцию Международной организации труда о защите прав представителей трудящихся. Она гласит, что представители профсоюзов пользуются эффективной защитой от увольнения, если это связано с их общественной деятельностью. После ее ратификации, надеется Шершуков, можно вернуться к вопросу о гарантиях прав профлидеров в национальном законодательстве. Правительственный законопроект скорее всего будет принят, прогнозирует зампред комитета Госдумы по труду Фарида Гайнуллина из «Единой России»: трудно не согласиться с КС. Появление поправок она связывает с тем, что правительство подчищает «долги» перед КС. Во исполнение его решений еще многие законы не поправлены, задержка с некоторыми достигает 10 лет. Но сейчас ситуация на рынке труда достаточно напряженная, поправки в закон о профсоюзах выглядят не слишком своевременными, согласна депутат («Профсоюзы без защиты»).

Таким образом, в условиях кризиса, законодатель идет на снижение прав работников. Работник и сейчас не защищен в связи с тем, что профсоюзы часто являются «карманными» и существуют на деньги работодателей, а следовательно, и принимают нужные работодателям решения. Поэтому внесение данных поправок в законодательство еще больше усложнит положение работников и снизит влияние профсоюзов. Профсоюзное движение в России всегда было менее сильным, чем в зарубежных странах. Таким образом, можно ожидать, что в будущем профсоюзы в России совсем исчезнут за ненадобностью, ведь решать они ничего не смогут.